7月3日,市屬國(guó)有煤礦全面安全體檢情況通報(bào)會(huì)在重慶能源投資集團(tuán)召開(kāi)。重慶煤監(jiān)局、市煤管局局長(zhǎng)方佳軍要求市屬國(guó)有煤礦要確立“國(guó)有煤礦不死人”的安全發(fā)展新標(biāo)高,打造國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)新常態(tài),要實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦安全水平新提升。
會(huì)上,重慶煤監(jiān)局總工程師唐其武通報(bào)了市屬國(guó)有煤礦全面體檢的情況。通報(bào)指出,按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的通知》,重慶煤監(jiān)、市煤管局成立了6個(gè)市級(jí)煤礦安全體檢小組,每個(gè)小組聘請(qǐng)了5名煤礦安全技術(shù)專家,由3位局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)市能投集團(tuán)所屬9個(gè)煤礦上一級(jí)公司(含礦業(yè)公司所屬子公司)和21個(gè)煤礦開(kāi)展了全面安全體檢。此次體檢,共出動(dòng)各級(jí)監(jiān)察監(jiān)管人員353人次,出動(dòng)煤礦安全技術(shù)專家142人次,出具安全體檢報(bào)告30份,檢查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患715條(已整改完成624條),依法作出行政罰款27.82萬(wàn)元。經(jīng)體檢,17個(gè)正常生產(chǎn)礦井具備基本安全生產(chǎn)條件,可以正常生產(chǎn);3個(gè)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦井(梨園壩煤礦、小魚(yú)沱煤礦、興隆煤礦)列為僵尸礦井,列為2018年關(guān)閉退出計(jì)劃,鹽井二礦繼續(xù)停建緩建。
同時(shí),通報(bào)也指出了本次體檢發(fā)現(xiàn)國(guó)有煤礦存在的主要問(wèn)題。一是部分礦井安全生產(chǎn)意識(shí)弱化,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員培訓(xùn)不到位,安全管理水平有待進(jìn)一步提升。二是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,安全隱患仍然較多。三是安全技術(shù)管理不到位,安全技術(shù)管理漏洞較多。四是瓦斯、水害、頂板等主要災(zāi)害治理不到位,礦井安全保障能力仍待提高。五是部分礦井采掘部署不合理。六是部分礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理不到位。七是對(duì)職業(yè)病危害防治工作重視程度不夠,管理不到位。八是部分礦井未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
要求重慶能源投資集團(tuán)及所屬礦業(yè)公司和煤礦,一是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要強(qiáng)化依法辦礦管礦,健全安全管理機(jī)構(gòu),不斷提升安全管理水平。三是要進(jìn)一步健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,著力減少安全隱患。四是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好礦井主要災(zāi)害治理,有效防范和遏制重特大事故。五是要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提升安全保障能力。六是要加強(qiáng)職業(yè)病危害防治管理。七是要認(rèn)真思考、謀劃礦井熱害、地壓?jiǎn)栴}。八是要提速安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保工作。
重慶煤監(jiān)局、市煤管局局長(zhǎng)方佳軍要求,要以全面安全體檢為契機(jī)抓好市屬國(guó)有煤礦安全生產(chǎn),要把“國(guó)有煤礦不死人”這個(gè)標(biāo)桿立起來(lái),以這個(gè)“跳起摸高”的目標(biāo)凝聚共識(shí)、夯實(shí)責(zé)任、倒逼落實(shí)。
方佳軍指出,自“6.3”事故以來(lái),市屬國(guó)有煤礦沒(méi)有發(fā)生較大以上事故;2016年,南桐礦業(yè)公司和中梁山煤電氣公司沒(méi)有發(fā)生亡人事故;今年上半年,除松藻公司外其他四個(gè)公司也沒(méi)有發(fā)生亡人事故。事實(shí)證明,市屬國(guó)有煤礦杜絕較大以上事故、避免亡人事故是完全有可能的。同時(shí),要打造國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)新常態(tài),即要讓依法辦礦管礦、對(duì)標(biāo)整改成、違規(guī)受罰成、警示教育成為常態(tài)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦安全水平新提升,即要抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、治災(zāi)害、強(qiáng)基礎(chǔ)、促升級(jí)、重落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“不死人”的目標(biāo)就不會(huì)是一句口號(hào),而是一個(gè)重慶國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的新常態(tài)。
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