據(jù)中國經(jīng)濟導(dǎo)報報道，今年陜西省40家煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)共簽訂電煤中長期合同1.26億噸，占全省40家煤企動力煤年產(chǎn)量的19.5%。

其中，省內(nèi)電煤中長期合同量、一季度合同履約量、季度履約率良好（注：一季度對華能秦嶺電廠、渭河發(fā)電公司等企業(yè)的電煤供應(yīng)量大幅超過季度折算合同量，拉高了省內(nèi)的整體履約率）；省外電煤中長期合同量、一季度合同履約量、季度履約率偏低。

為落實《關(guān)于加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長期合同履行的意見》和《關(guān)于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》（發(fā)改電〔2017〕230號）要求，按照國家發(fā)展改革委開展電煤中長期合同簽訂履約情況專題調(diào)研督導(dǎo)工作的安排，中國鐵路總公司運輸局會同國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局，以及神華、國投、同煤、陜煤化等煤炭、電力企業(yè)和中國經(jīng)濟導(dǎo)報社、東方金誠信用公司組成第七調(diào)研督導(dǎo)組，近日對陜西電煤中長期合同簽訂履約情況開展調(diào)研督導(dǎo)。

在2016年12月“2017年度煤炭交易大會”期間，陜西省發(fā)展改革委積極推動煤電企業(yè)簽訂電煤中長期合同。組織全省煤、電企業(yè)認真落實相關(guān)文件精神，要求企業(yè)建立電煤合同履約月報和自查制度。積極督促全省發(fā)電企業(yè)盡快與煤礦簽訂電煤中長期合同，對電煤中長期合同簽訂履約情況進行匯總并要求按月上報履約情況。

煤炭方面，2016年陜西省煤炭產(chǎn)量約5.3億噸，2017年全省煤炭產(chǎn)量預(yù)計為5.2億噸。電力方面，截至2016年底，陜西省火電裝機3349萬千瓦（含西電東送機組360萬千瓦），占總裝機容量的79.8%。從電煤耗用看，2016年全省電網(wǎng)23家統(tǒng)調(diào)電廠購煤量4794.3萬噸。其中鐵路運輸1295萬噸、占27%，汽車運輸3362.6萬噸、占70.1%。

按照國家化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)安排，陜西省2017年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)75萬噸，關(guān)閉礦井3處，占國家下達陜西省煤炭去產(chǎn)能全部任務(wù)的1.5%。目前，陜西省擬于5月30日前對列入2017年退出產(chǎn)能煤礦進行公示，關(guān)閉驗收工作力爭于6月底前全部完成，關(guān)閉驗收結(jié)果將在省政府網(wǎng)站進行公告。關(guān)閉煤礦的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證（大部分）、安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品儲存和使用許可證按規(guī)定注銷，公開接受社會監(jiān)督。

今年西安鐵路局在陜西省內(nèi)簽訂煤炭合同量3360萬噸，全部為跨局產(chǎn)運需三方煤炭合同，一季度累計完成667.4萬噸，兌現(xiàn)率80.6%；其中電煤產(chǎn)運需三方煤炭合同量為2680萬噸，一季度累計完成557.6萬噸，兌現(xiàn)率84.4%。

煤企方面，調(diào)研組現(xiàn)場抽查了陜煤、榆神等5家煤企報送的5247萬噸電煤中長期合同。經(jīng)核實，符合要求的中長期合同量為3615萬噸，占企業(yè)上報合同量的69%。其中，產(chǎn)運需三方合同量1440萬噸，占核實后中長期合同量的40%。

電企方面，調(diào)研組現(xiàn)場抽查了華能陜西、大唐陜西等4家重點發(fā)電企業(yè)報送的1783萬噸電煤中長期合同。經(jīng)核實，符合要求的中長期合同量為1291萬噸，占企業(yè)上報合同量的72%。其中，產(chǎn)運需三方合同量210萬噸，占核實后中長期合同量的16%。

從陜西省調(diào)研座談情況看，政府部門以及煤炭產(chǎn)運需各方都認識到電煤中長期合同政策的必要性和對于保障電煤供應(yīng)、穩(wěn)定煤炭市場的重要作用。但從企業(yè)上報和現(xiàn)場抽查的情況看，符合要求的電煤中長期合同量占產(chǎn)量的比例并不高，相當(dāng)一部分合同有量無價、無明確價格機制或缺少違約責(zé)任等中長期合同的關(guān)鍵要素，合同的履約率也有待提高。