為充分釋放市場活力、實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,發(fā)展環(huán)境最佳化,我市通過與之配套的一系列改革政策,將逐步構建煤炭現(xiàn)代市場體系。
一、創(chuàng)新交易方式。進一步完善交易平臺功能,通過市場化手段,吸引省內外煤炭供需雙方和物流企業(yè)進入交易平臺,進一步擴大交易規(guī)模。積極完善現(xiàn)貨交易,鼓勵煤炭供需雙方簽訂并執(zhí)行大用戶長期協(xié)議。在國家指導下推進商品場外衍生品交易試點,同時探索發(fā)展以煤炭為主的能源期貨交易。
二、健全物流體系。完善物流規(guī)劃,構建服務網(wǎng)絡,鼓勵大型煤炭生產、消費企業(yè)整合資源,積極發(fā)展現(xiàn)代化、專業(yè)化煤炭物流企業(yè),形成集公路、鐵路、港口、航運于一體的大物流服務體系。堅決取消生產、加工、交易、運輸和消費等各環(huán)節(jié)非法設置的行政管理“關卡”,實現(xiàn)貨暢其流。
三、探索建立煤炭戰(zhàn)略儲備制度。探索建立資源儲備、產能儲備和現(xiàn)貨儲備等多種形式相結合的煤炭戰(zhàn)略儲備體系。通過政府適當補貼、企業(yè)專業(yè)化運作的方式,選擇煤炭重要集散地、運輸關鍵樞紐地和大型煤炭集團現(xiàn)有倉儲地等,建立煤炭儲備庫,發(fā)揮季節(jié)調峰、價格調節(jié)和應急保障作用。
四、創(chuàng)新金融支持方式。拓展證券化運作渠道,加快推進國有煤炭企業(yè)整體上市或核心業(yè)務資產上市。創(chuàng)新煤炭金融產品,鼓勵煤炭企業(yè)債務重組,支持企業(yè)跨區(qū)域并購重組和國有產權跨區(qū)域流轉。
五、探索建立價格發(fā)現(xiàn)和傳導機制。完善煤炭企業(yè)成本核算制度和財務核算辦法,使煤炭價格充分體現(xiàn)資源稀缺、安全生產投入和生態(tài)環(huán)境補償?shù)雀鞣N因素,實現(xiàn)煤炭成本合理化。(來源:朔州市新聞中心)
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