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山東明確采煤塌陷地治理"路線圖"

2015/11/2 8:45:48       

針對(duì)超過100萬畝的采煤塌陷地,山東省近日明確了塌陷地治理路線圖,計(jì)劃到2025年,煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理,地方政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)。

根據(jù)《山東省采煤塌陷地綜合治理工作方案》,到2020年,煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地達(dá)到80%,新增塌陷地達(dá)到同步治理;地方政府治理歷史遺留采煤塌陷地達(dá)到80%。到2025年,煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理,地方政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),山東省實(shí)有采煤塌陷地面積101.09萬畝,其中有40.34萬畝絕產(chǎn)區(qū)。采煤塌陷區(qū)尤以濟(jì)寧、泰安、棗莊、菏澤4市嚴(yán)重,塌陷總量占全省86.77%,絕產(chǎn)面積更是達(dá)到全省總量的95.79%。

方案明確,以1999年1月1日為節(jié)點(diǎn),之前因采煤產(chǎn)生的塌陷地、責(zé)任主體已滅失的采煤塌陷地以及已按照政策規(guī)定征用了的采煤塌陷地,治理責(zé)任主體為地方政府;之后責(zé)任主體為采煤企業(yè)。

山東將統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金,實(shí)行農(nóng)業(yè)復(fù)墾、生態(tài)復(fù)墾和產(chǎn)業(yè)復(fù)墾三類模式進(jìn)行分類治理。煤炭企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗啅?fù)墾協(xié)議并繳納土地復(fù)墾費(fèi)的,將不再承擔(dān)相應(yīng)塌陷地治理任務(wù),治理責(zé)任交由當(dāng)?shù)卣。同時(shí)將優(yōu)化開采時(shí)序,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成區(qū)以及國(guó)家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施已占?jí)旱拿禾抠Y源實(shí)行限采;到“十三五”末,全省煤炭產(chǎn)量壓減到約1.3億噸;對(duì)尚未納入開采范圍的煤炭資源實(shí)施緩采,原則上不再審批新建煤炭礦山。

方案還要求維護(hù)采煤塌陷地失地農(nóng)民合法權(quán)益,給予塌陷區(qū)土地減產(chǎn)、絕產(chǎn)等民眾合理補(bǔ)償,復(fù)墾后土地由縣級(jí)政府統(tǒng)一管理,通過流轉(zhuǎn)承包實(shí)現(xiàn)土地收益最大化;將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,并在就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位方面優(yōu)先予以安排。(來源:新華網(wǎng))


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