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湖北首個煤制氣的爭議與風險

2015/5/21 8:49:07       

    5月8日,湖北能源股份有限公司(下稱湖北能源)披露預案,擬向三峽集團和陜煤化集團非公開發(fā)行股票,預計發(fā)行完成后,三峽集團將取代湖北省國資委,成為湖北能源第一大股東。
    湖北能源、三峽集團、陜煤化集團合作的一個重頭戲,是投資高達285億元的40億立方米煤制氣項目。
    湖北省天然氣資源匱乏,天然氣主要來自中石油、中石化兩大集團。2014年湖北省天然氣消費總量為35.5億立方米。其中中石油供氣28.5億立方米,占80%;中石化供氣6.5億立方米,占19%;剩余的1%,來自省內(nèi)氣田。
    近年來,湖北省飽受天然氣供給方的“夾板氣”。用氣高峰時,氣源不足;用氣低谷時,天然氣消納不了。與供氣方簽署的都是“照付不議”協(xié)議,即使供過于求無法消納,湖北省也必須按照協(xié)議支付費用。
    2013年,湖北省天然氣消費量占湖北能源消費總量的2.1%,遠低于全國5.8%水平。2014年,湖北省天然氣消費量同比增長了11.3%。
    據(jù)湖北能源董事長肖宏江表示,湖北省正處于快速發(fā)展階段,能源需要提前布局,40億立方米煤制天然氣也會分期建設,不擔心市場消納問題。
    但湖北大學資源環(huán)境學院研究員王潤提醒說,湖北省對天然氣消費估計過于樂觀。他舉例稱,《湖北省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預計2015年天然氣消費總量為70億立方米。這意味著要在2014年消費量基礎上,實現(xiàn)翻倍——這顯然不大現(xiàn)實。
    市場風險之外,煤制氣項目本身也存在多重風險。國內(nèi)進入商業(yè)化運營的煤制氣項目,相繼出現(xiàn)氣化爐爐壁腐蝕、停車、環(huán)境污染、不能滿負荷運行等問題。
    中國五環(huán)工程公司(原化工部第四設計院)副總經(jīng)理張錦躍認為,國內(nèi)煤制氣項目出現(xiàn)的問題,在于氣化技術選型的失誤。湖北能源委托五環(huán)工程進行煤制氣項目的前期工作。張錦躍透露,這個項目根據(jù)煤種的可變性,將選擇一種煤種適應性更廣、更高效、清潔,較目前煤制氣主流氣化技術更優(yōu)的技術。
    據(jù)了解,該煤制氣項目可研報告按一噸煤600元以上測算,生產(chǎn)的合成天然氣成本超過了2元/立方米。由于成本較高,這一氣源最終會作為調(diào)峰氣使用,并享受較高氣價。
    湖北能源公告稱,將創(chuàng)造條件于2015年底前開工建設煤制氣項目,這面臨關鍵的核準問題。湖北省為煤炭凈調(diào)入省份,國家能源局嚴禁在煤炭凈調(diào)入省發(fā)展煤制油和煤制氣。
    湖北能源的煤制氣項目未必沒有機會。據(jù)可靠人士透露,京皖天然氣40億立方米煤制天然氣已獲得國家發(fā)改委“路條”,這一項目位于安徽,而安徽已經(jīng)于2011年成為煤炭凈調(diào)入省份。
    京皖天然氣煤制氣項目,同樣由五環(huán)工程負責前期工作。張錦躍認為,報批項目的很重要一點在于“示范性”——安徽當?shù)赜幸环N難以使用的劣質(zhì)煤。京皖煤制氣項目目標原料是就地消化這種劣質(zhì)煤,這對獲得路條起到重要的作用。
    無疑,湖北能源煤制氣項目也會尋找類似的示范性亮點。不過張錦躍認為,目前煤制氣項目絕大多數(shù)集中在產(chǎn)煤省份,受到水資源的嚴重制約。
    “理應在消費端市場布局數(shù)個煤制氣示范項目,如湖北能源項目,位于湖北消費市場,同時緊鄰長江,水資源充裕!钡@也可能會給長江帶來污染風險。張錦躍稱,他們選用的技術比目前的主流技術更為環(huán)保,后端水處理更為簡便。
    肖宏江也承諾,荊州煤制氣項目肯定會用最高的環(huán)保標準來建設。目前這個項目已經(jīng)完成可行性報告,正在努力進入國家煤制氣的規(guī)劃布點,以及爭取項目核準。
    湖北能源在公告里稱,湖北能源、三峽集團、陜煤化集團將加大工作力度,盡快取得核準并開工建設。公告還稱,三峽集團承諾,配合湖北省政府積極與陜西省政府協(xié)調(diào),由三峽集團、湖北省政府、陜西省政府共同向國家發(fā)改委匯報煤制天然氣項目,加快項目審批進度。
    此前的3月19日,湖北能源與三峽集團、陜煤化集團分別簽訂《三方戰(zhàn)略合作協(xié)議》及《關于投資設立煤制氣及煤電項目公司的協(xié)議》。同時,湖北能源與陜煤化集團簽訂《關于湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司的增資擴股協(xié)議》。
湖北能源在公告中稱,合作是為促進湖北市場優(yōu)勢、三峽集團資金優(yōu)勢和陜西資源優(yōu)勢的有機對接,實現(xiàn)三企業(yè)共同發(fā)展。借助蒙華鐵路機遇,三方共同投資建設煤炭運輸、貿(mào)易、煤制氣等系列項目。
    具體合作分為兩部分。第一部分,是陜煤化集團與湖北能源按照50∶50的股權(quán)比例,共同對湖北能源全資子公司湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司(簡稱“湖北煤投”)進行增資擴股。
    陜煤化集團承諾,湖北煤投為其在湖北市場的唯一煤炭銷售主體(不含陜煤化集團在湖北有股權(quán)關系企業(yè)的煤炭銷售)。陜煤化保證自2015年起,每年向湖北省至少供應1500萬噸煤炭。增資擴股后的湖北煤投,負責投資建設荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地及配套碼頭、華中煤炭交易中心等項目。
    第二部分,是三峽集團、湖北能源、陜煤化集團三方按35∶35∶30的出資比例,設立煤制氣及煤電項目公司,建設40億元立方米煤制氣項目和200萬千瓦燃煤電廠項目。
    湖北能源在公告中稱,在條件成熟時、煤制氣項目取得實質(zhì)性進展后,啟動股權(quán)合作,定向三峽集團增發(fā),實現(xiàn)三峽集團控股湖北能源。(來源:中國煤炭資源網(wǎng))

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