29日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局正式批復(fù)湖南省煤炭資源稅適用稅率為2.5%。這標(biāo)志著湖南省煤炭資源稅改革取得重要突破，拉開了地方稅體系建設(shè)的序幕。
　　
　　國(guó)務(wù)院第64次常務(wù)會(huì)議決定，自2014年12月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅改革，煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。同時(shí)，清理相關(guān)收費(fèi)基金，煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消市縣自行設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金項(xiàng)目。同時(shí)，出臺(tái)了對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭資源稅減征30%、對(duì)充填開采置換出來(lái)的煤炭資源稅減征50%的稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家規(guī)定煤炭資源稅稅率幅度為2%至10%，具體適用稅率由省級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際在幅度內(nèi)擬定。此前，省財(cái)政廳舉行湖南省煤炭資源稅改革政策咨詢會(huì)，廣泛聽取煤炭企業(yè)、煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征辦和發(fā)改、能源、煤炭部門及有關(guān)專家學(xué)者等社會(huì)各界的建議。
　　
　　湖南省嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“不增加煤炭企業(yè)總體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”的改革要求，全面清理涉煤收費(fèi)基金，各市縣自行設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金項(xiàng)目必須全部取消。省政府確定湖南省煤炭資源稅按2.5%的低稅率實(shí)施。此前，湖南省煤炭資源稅實(shí)行從量計(jì)征，稅額標(biāo)準(zhǔn)為2.5元/噸。2013年全省資源稅入庫(kù)約10億元，占稅收收入比重為0.39%，其中煤炭資源稅收入僅為全省資源稅收入的十分之一。據(jù)省財(cái)政廳分析，煤炭相關(guān)收費(fèi)基金清理到位后，煤炭企業(yè)總體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將有明顯下降，有助于煤炭企業(yè)擺脫困境，促進(jìn)企業(yè)整合和行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　據(jù)悉，實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，有利于完善煤炭資源價(jià)格形成機(jī)制，使資源價(jià)格真正反映資源的市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本，有利于促進(jìn)煤炭資源合理開采和節(jié)約集約利用，有效減少采富棄貧、采肥丟瘦等浪費(fèi)現(xiàn)象。（來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)）