榆林能源化工基地建設(shè)對(duì)于打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版具有舉足輕重的作用。它的兩個(gè)主要載體榆神工業(yè)區(qū)和榆橫工業(yè)區(qū)是如何選址的？煤化工在基地建設(shè)中扮演著什么角色？如何搞好煤化工？帶著這些問題，記者專訪了榆林市副市長(zhǎng)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任姜國(guó)璋。
　　　　
　　記者：據(jù)我了解，您在擔(dān)任現(xiàn)職前是榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，榆橫工業(yè)區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局您都參與了。當(dāng)初為何要把煤化工園區(qū)選在馬扎梁和大保當(dāng)這兩個(gè)地方？
　　　　
　　姜國(guó)璋：十年前，榆林能源化工基地還沒有一個(gè)大的載體。當(dāng)時(shí)榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃了甲醇、聚氯乙烯等化工項(xiàng)目，但離城太近，我到職后，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，提出將原來規(guī)劃的能源化工區(qū)調(diào)整為非能源產(chǎn)業(yè)區(qū)，重新為煤化工園區(qū)選址。煤化工園區(qū)必須集中布置，同時(shí)要放在煤礦集中區(qū)，但榆林煤田的煤是整體、成片的大面積儲(chǔ)存，找一個(gè)合適的地方并不是一件簡(jiǎn)單的事。我們按照當(dāng)時(shí)提出的“離煤近但不能壓煤，離水近但不能污染水源，離中心城區(qū)近但不能造成污染，面積大且交通方便，不占村莊、不占農(nóng)田”的基本思路，先在五萬分之一地圖上進(jìn)行分析，又跑了很多地方現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在地圖上標(biāo)注好后找專家咨詢，最后榆橫工業(yè)區(qū)選在了橫山縣的馬扎梁。
　　　　
　　到榆神工業(yè)區(qū)后，由于錦界工業(yè)園面積小，沒法承載更多的能源化工項(xiàng)目，我們也是按這個(gè)原則將榆神工業(yè)區(qū)新園區(qū)選在了大保當(dāng)清水溝一帶，這也是僅有的不壓煤、面積較大的區(qū)域。
　　　　
　　現(xiàn)在，這兩個(gè)園區(qū)已成為榆林能源化工基地的核心載體，一大批煤化工項(xiàng)目相繼落地。在榆林特別是礦區(qū)再要找適合煤化工項(xiàng)目集中布置的地方已經(jīng)很難了。
　　　　
　　記者：在榆神工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局中，您為何要提出建設(shè)四大示范基地？
　　　　
　　姜國(guó)璋：作為榆林能化基地的重要載體和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，榆神工業(yè)區(qū)的建設(shè)應(yīng)該站在立足榆林、面向全國(guó)、服務(wù)世界的高度來謀劃，要在資源型城市“四化同步”發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，所以我們提出“四大基地”的奮斗目標(biāo)。一是打造全國(guó)能源科技示范基地。榆林能源資源富集，組合配置好，有可利用的大面積荒地，同時(shí)，交通便利，水資源豐富，具備大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的良好條件。近年來，已有一大批能源化工項(xiàng)目落地，特別是榆神工業(yè)區(qū)緊跟全球能源科技創(chuàng)新主流，已成為國(guó)內(nèi)外能源化工新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)，全國(guó)乃至世界的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)在這里集聚，完全有條件成為全國(guó)能源科技示范基地。二是打造全國(guó)煤礦采空區(qū)綜合治理示范基地。榆林儲(chǔ)煤面積達(dá)2萬多平方公里，煤采完后將形成大面積的采空塌陷區(qū)，采空區(qū)的治理對(duì)榆林來講，是一個(gè)繞不過去的大問題，做好采空區(qū)綜合治理對(duì)榆林綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有很大的戰(zhàn)略意義。按照先搬后采的原則，我們?cè)诘V區(qū)中心的大保當(dāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃了移民安置區(qū)，把煤礦采區(qū)上邊分散居住的群眾統(tǒng)一安置，騰出大面積空間，對(duì)采空區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的生態(tài)恢復(fù)、立體化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)采空區(qū)治理的產(chǎn)業(yè)化。三是打造全國(guó)工業(yè)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范基地。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合開發(fā)的思路，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在高標(biāo)準(zhǔn)打造大保當(dāng)現(xiàn)代化小鎮(zhèn)的同時(shí)，配套發(fā)展工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，一些移民從事生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，一些移民從事煤化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是打造全國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。煤炭總有枯竭的一天，榆林要持續(xù)發(fā)展，必須未雨綢繆，謀劃好替代產(chǎn)業(yè)。榆林光照足，土地資源豐富，同時(shí)，大面積的儲(chǔ)煤區(qū)都是風(fēng)沙草灘區(qū)，利用煤礦備采區(qū)和采空區(qū)發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。我們把太陽能板支架適當(dāng)抬高，就不影響地面植物生長(zhǎng)，這樣就把采空區(qū)生態(tài)治理、農(nóng)牧業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了土地利用的最大化。隨著太陽能轉(zhuǎn)化率不斷提高，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)將逐步成為榆林重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源向新能源過渡，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　　　
　　這四大示范基地相互關(guān)聯(lián)，只有礦區(qū)居民先搬出來，才能恢復(fù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)；只有科技引領(lǐng)、產(chǎn)城融合，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、百姓富裕。
　　　　
　　記者：您認(rèn)為榆林煤炭產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？
　　　　
　　姜國(guó)璋：煤炭易開采，污染大，附加值低，在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的大背景下，挖煤、賣煤的老路子已經(jīng)走不通了，必須搞煤炭深加工，才能讓煤炭資源實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值。在當(dāng)前煤價(jià)下跌、經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求仍然旺盛，僅神華包頭煤制烯烴一個(gè)項(xiàng)目，去年就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24億元。榆林煤含硫低、含灰低、揮發(fā)分高、發(fā)熱量大，是得天獨(dú)厚的化工原料，煤化工下一步發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)煤化工起步晚，但發(fā)展很快，技術(shù)越來越先進(jìn)，轉(zhuǎn)化率越來越高，耗水、污染都越來越小。近幾年的實(shí)踐證明，榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須走高端煤化工之路。我們正在整合全國(guó)的科技資源，成立混合所有制科研聯(lián)合體，對(duì)國(guó)內(nèi)外最新煤化工技術(shù)進(jìn)行目標(biāo)化攻關(guān)。隨著技術(shù)的不斷突破，榆林經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
　　　　
　　記者：您認(rèn)為榆林搞好煤化工的當(dāng)務(wù)之急是什么？
　　　　
　　姜國(guó)璋：首先要抓好蘭炭產(chǎn)業(yè)。蘭炭生產(chǎn)投資小，工藝簡(jiǎn)單，見效快。按目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，每加工一噸原煤純利潤(rùn)近200元，企業(yè)一年多就能收回投資，非常適合民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)。過去我們用煤發(fā)電，浪費(fèi)了煤中的油和氣，后來我們走煤炭分質(zhì)利用的路子，先提取煤中的輕組分油和氣，留下的重組分蘭炭可作為潔凈煤替代無煙煤使用，也可作為鋼鐵行業(yè)高爐噴吹原料、化工產(chǎn)業(yè)的還原劑等使用，甚至可以發(fā)電。同時(shí)，每加工一噸煤可提取煤焦油100公斤、純煤氣120立方，如能將榆林一大部分煤進(jìn)行干餾，將為國(guó)家能源戰(zhàn)略調(diào)整作出巨大貢獻(xiàn)。而且，每加工一噸原煤可創(chuàng)造產(chǎn)值500元，3年以后，我市原煤加工量如果達(dá)到2億噸，蘭炭一個(gè)產(chǎn)業(yè)就可為全市貢獻(xiàn)產(chǎn)值近1000億元，創(chuàng)造利潤(rùn)300多億元，將推動(dòng)榆林煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第二個(gè)春天。
　　　　
　　記者：這些年，您一直為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力，您為何這樣執(zhí)著？
　　　　
　　姜國(guó)璋：我已搞了大半輩子煤炭工業(yè)，對(duì)煤化工有感情，也有興趣。上世紀(jì)80年代，我任神木煤炭局局長(zhǎng)，煤炭開采、回收煤焦油的路子就是那時(shí)候走出來的。后來，無論在榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還是榆神工業(yè)區(qū)，我一直在研究煤化工新技術(shù)、新產(chǎn)品，就是希望在煤化工發(fā)展上探出更多新路子�，F(xiàn)在煤價(jià)跌至低位，正是發(fā)展煤化工的大好時(shí)機(jī)，只要煤化工搞好了，榆林經(jīng)濟(jì)就一定能持續(xù)健康發(fā)展。（來源：陜西日?qǐng)?bào)）