2月25日，記者從中國港口協(xié)會七屆二次會員代表大會暨七屆四次理事（擴大）會議上獲悉，中港協(xié)預(yù)計2014年我國港口生產(chǎn)總體將保持平穩(wěn)，增速比2013年有所加快，總體預(yù)計可達(dá)到9%左右，受國際環(huán)境和國內(nèi)一系列深化改革的具體舉措影響，我國各港口之間將出現(xiàn)分化。

　　去年港口行業(yè)整體進(jìn)入低速增長

　　2013年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，煤炭市場需求增長放緩。上半年煤炭市場價格一路走低，下半年隨著用電高峰到來及工業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，煤炭需求開始恢復(fù)性增長。統(tǒng)計顯示，2013年，全國規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量約為21.6億噸，同比增長約8%。憑借明顯的價格優(yōu)勢，外貿(mào)煤炭進(jìn)口量依舊保持較快增速。2013年，我國進(jìn)口煤炭3.3億噸，同比增長13.4%。2013年11月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》，提出將遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、減輕煤企稅費負(fù)擔(dān)、加強煤炭進(jìn)出口管理及提高煤企經(jīng)營管理等內(nèi)容，預(yù)計將對2014年煤炭市場發(fā)展產(chǎn)生影響。

　　2013年國內(nèi)市場原油消費量增長乏力，原油進(jìn)口量增速明顯放緩，全年進(jìn)口量達(dá)到2.82億噸，同比增長4%，增速較上年回落2.79個百分點，其中7月份進(jìn)口量首次出現(xiàn)同比下降的情況。受此影響，2013年全國規(guī)模以上港口完成石油天然氣及制品吞吐量約7.6億噸，同比增長約3%；其中，原油吞吐量4億噸，同比增幅約為3.3%。

　　集裝箱方面，受宏觀經(jīng)濟形勢以及對外貿(mào)易影響，2013年我國港口集裝箱業(yè)務(wù)增長乏力，全年全國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量1.89億TEU，同比增長7%，增速連續(xù)第三年回落。以外貿(mào)貨物為主的沿海大港集裝箱業(yè)務(wù)形勢更為嚴(yán)峻。

　　外貿(mào)出口增長乏力內(nèi)需有力提振

　　2014年國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀，美國、歐洲等主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較弱，影響我國外貿(mào)發(fā)展。此外，人民幣升值、國內(nèi)勞動力土地等生產(chǎn)成本持續(xù)上升等諸多因素將進(jìn)一步影響我國外貿(mào)出口。在當(dāng)前倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下，我國對外貿(mào)易也將逐步發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，一些傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐正在不斷的加快，這在我國珠三角地區(qū)體現(xiàn)的尤為突出。預(yù)計2014年，我國外貿(mào)出口增長乏力的局面仍將繼續(xù)。

　　國內(nèi)環(huán)境，隨著《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的落實，一系列深化改革的具體舉措將在2014年出臺，預(yù)計將對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。根據(jù)2013年底召開的中央經(jīng)濟工作會議精神，2014年將保持經(jīng)濟適當(dāng)增速，為深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，內(nèi)需將在未來我國經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮更重要的作用。中央已經(jīng)明確，將在2014年出臺城鎮(zhèn)化相關(guān)規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程將為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、擴大內(nèi)需提供持續(xù)動力。此外，按照中央部署，我國將著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟支撐帶，這一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施將有力提振內(nèi)需。

　　根據(jù)中港協(xié)綜合分析，2014年我國港口生產(chǎn)總體將保持平穩(wěn)態(tài)勢，增速比2013年有所加快，總體預(yù)計可達(dá)到9%左右，但各港口之間將出現(xiàn)分化。一方面以集裝箱為主要業(yè)務(wù)的港口將有可能繼續(xù)增長乏力，特別是外貿(mào)集裝箱港口壓力更大一些，預(yù)計全年集裝箱吞吐量增速將保持8%-9%左右，增速較上年有所提高；需要指出的是，隨著內(nèi)需的拉動以及內(nèi)貿(mào)貨物集裝箱化率的不斷提高，內(nèi)貿(mào)集裝箱港口發(fā)展的環(huán)境將有所改善。另一方面，隨著經(jīng)濟的擴張，2014年我國對原油、礦石、煤炭、糧食等大宗貨物的需求將進(jìn)一步增加，進(jìn)口規(guī)模將繼續(xù)擴大，這些都將對港口生產(chǎn)帶來正面影響。

　　港口需在變化中尋找機遇

　　中港協(xié)專家向記者表示，今年還有諸如自貿(mào)區(qū)建設(shè)、船舶大型化及聯(lián)盟化發(fā)展等影響港口行業(yè)發(fā)展的其他因素，港口企業(yè)要把握這些變化尋找發(fā)展機遇。