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山西將推進煤炭資源市場化配置等多項改革

2014/3/7 9:31:56       

       全國人大代表、山西省委書記袁純清6日在山西代表團的團組開放日回答記者提問時說,山西省國家資源型經(jīng)濟轉型配套綜合改革試驗區(qū)建設已取得積極、健康、有效的進展,今年將重點推進煤炭資源市場化配置、國有企業(yè)改革和政府職能轉變。
  “2013年是山西發(fā)展過程中最困難的一年,可以和2009年國際金融危機時所受的壓力等同看待,光是煤炭價格下行,就讓山西少收入2000億元!痹兦逭f。
  2010年12月1日,經(jīng)國務院同意,國家發(fā)改委正式批復設立“山西國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”,這是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)。
  袁純清說,山西轉型綜改試驗區(qū)從產(chǎn)業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善四方面著力,出臺了一系列政策、措施,取得了積極、健康、有效的進展。
  就產(chǎn)業(yè)轉型來說,一煤獨大的產(chǎn)業(yè)結構給山西帶來了諸多問題,導致山西經(jīng)濟運行常隨煤炭價格“坐過山車”。為改變這一狀況,山西提出了以煤為基、多元發(fā)展的思路。經(jīng)過多年努力,取得積極成效。2013年,第三產(chǎn)業(yè)占比第一次超過40%,非煤產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達到45%。尤其在投資方面,2013年,山西制造業(yè)投資、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資均超過2500億元,占工業(yè)投資比重雙雙超過50%。非煤產(chǎn)業(yè)投資近3600億元,占比高達四分之三。
  在生態(tài)修復方面,山西近4年森林覆蓋率每年提高1個百分點,地下水位上升了16米。以孝義市為例,20年前,這里10平方公里的地方有6000個煙囪,一個和平鴿飛過去就成了黑烏鴉。現(xiàn)在20平方公里只有6個煙囪,環(huán)境污染得到很大改善。
  “具體今年干點啥?”袁純清說,根據(jù)中央全面深化改革的要求,今年要辦三件大事:一是煤炭資源配置的市場化,F(xiàn)在山西的煤炭保有量為2674億噸,已經(jīng)配置了1228億噸,但主要是政府劃撥,一噸煤只拿回1.3元,下一步將采取市場手段進行資源配置;二是抓國有企業(yè)改革。山西國企勢力較強,總資產(chǎn)達到1300多億,還有6個世界五百強,下一步將有序推進股份制改造;三是轉變政府職能,減少審批權,簡化審批流程,做好事中事后監(jiān)管。

來源:中國政府網(wǎng)

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