作為重要的煤炭輸出港口，秦皇島港去年全年發(fā)運煤炭2.35億噸，同比減少1600萬噸，在沿海港口煤炭下水總量中的占比仍高達39%。但業(yè)內(nèi)人士透露，伴隨著市場競爭的日益激烈，以及環(huán)保問題帶來的壓力，未來幾年，秦皇島港煤炭運輸能力不會增加，年發(fā)運煤炭數(shù)量會保持在2億噸左右水平，市場份額也將有所減少。而新興港口曹妃甸港伴隨著港口的建設(shè)、運能的提高以及配套鐵路的支持，煤炭運輸數(shù)量將快速提高，市場份額也將不斷擴大。

 　　據(jù)相關(guān)部門的規(guī)劃顯示，“十二五”末期，秦皇島港年發(fā)運煤炭占比將下降到約23.1%；曹妃甸港份額將大幅上升到約40.3%。屆時以曹妃甸港為核心的“北煤南運”新格局將初步形成。

 　　借勢勃起

 　　曹妃甸港位于天津港和唐山港京唐港區(qū)之間，是渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級大型泊位的天然港址。2005年6月，國投曹妃甸港口有限公司成立，主要任務(wù)是建設(shè)運營曹妃甸港專業(yè)煤炭碼頭，滿足國家“西煤東調(diào)”、“北煤南運”的需求。作為北煤外運系統(tǒng)的配套項目，根據(jù)當(dāng)前曹妃甸港總體布局規(guī)劃，曹妃甸煤碼頭近期為配合大秦線擴能的要求，中遠期將與煤運第三通道相配套。

 　　從2009年開始，中國煤炭供應(yīng)格局開始發(fā)生變化，內(nèi)蒙古代替山西成為全國的煤炭開采中心。2009年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量6.37億噸，去年煤炭產(chǎn)量為10.8億噸，翻了將近一倍。僅鄂爾多斯地區(qū)去年煤炭產(chǎn)量就達6億噸，約占全國煤炭產(chǎn)量的1/4。隨著內(nèi)蒙古坐上中國煤炭產(chǎn)量第一把交椅，內(nèi)蒙古（以鄂爾多斯市為最）專用運煤鐵路通道建設(shè)的必要性也凸顯出來，鐵路、公路建設(shè)滯后帶來的負面影響遠比其他城市嚴(yán)重。

 　　目前內(nèi)蒙古煤炭外運通道只有大秦線和神朔黃線兩條通港鐵路，而鐵路仍然沿襲舊有的運力分配格局，也難以對煤炭輸出地的變化做出調(diào)整。來自蒙西的煤炭，為了擠上大秦線這條煤運通道，不得不采取公路汽運的方式，轉(zhuǎn)道到大同，擠上大秦線。內(nèi)蒙古去年產(chǎn)煤10.8億噸，鐵路年外運內(nèi)蒙古煤炭僅5億噸，遠遠不能滿足要求，鐵路運力成為主要“瓶頸”。

 　　為“蒙煤”謀求新的出區(qū)達海通道，一直是近年來內(nèi)蒙古煤炭運輸?shù)闹刂兄�重。為解決內(nèi)蒙古煤炭外運鐵路通道缺失的問題，醞釀已久的煤運第三通道于2010年開工建設(shè)，曹妃甸港未來的崛起正是得益于煤運第三通道。煤運第三通道的起點設(shè)在鄂爾多斯的準(zhǔn)格爾，終點入海港為曹妃甸港，全長1000余公里，遠期年設(shè)計運能2億噸。全部工程將分兩期建設(shè)：一期為張家口到曹妃甸的張?zhí)畦F路，現(xiàn)已開工，其第一標(biāo)段建設(shè)正穩(wěn)步推進，并計劃于2014年底完工；二期為準(zhǔn)格爾到張家口鐵路。煤運第三通道建成后，新的煤炭運輸格局將會形成：內(nèi)蒙古西部、中部以及陜北煤炭將會大量流向曹妃甸港，由曹妃甸港裝船后下水南運。

 　　業(yè)內(nèi)人士特別指出，港口運行水平須以鐵路集運能力為前提，鐵路運力將是港口貨物吞吐量的主要制約因素，但港口的配套設(shè)施也是決定其吞吐量的主要因素。

 　　據(jù)悉，與煤運第三通道配套的曹妃甸港煤炭碼頭建設(shè)也在如火如荼進行中。之前運行的是曹妃甸港煤一期起步工程，設(shè)計運輸能力為5000萬噸，建設(shè)5個煤炭專用泊位，去年全年累計接卸煤炭5522.5萬噸，中轉(zhuǎn)煤炭5340萬噸，已超過碼頭設(shè)計能力。剛剛投入運營的國投曹妃甸港煤一期續(xù)建工程，設(shè)計煤炭下水能力1億噸。另外，正在建設(shè)的曹妃甸港煤二期工程，設(shè)計能力為5000萬噸，為河北港口集團投資建設(shè)，目前正在做設(shè)備安裝、收尾工作，將于近日投產(chǎn)。而后續(xù)準(zhǔn)備建設(shè)的煤碼頭還有華能、華電、北京鐵路局、內(nèi)蒙古自治區(qū)等4個5000萬噸級煤碼頭。到2017年，曹妃甸港將擁有曹妃甸港煤一期起步、曹妃甸港煤一期續(xù)建、曹妃甸煤二期、曹妃甸華電、曹妃甸華能、曹妃甸蒙冀、曹妃甸北京鐵路局等七項5000萬噸工程，合計運輸能力3.5億噸，將超過秦皇島港，成為中國最大的干散貨碼頭。

　上述人士表示，曹妃甸港煤炭運輸遠期依賴于第三通道，但近期主要依靠遷曹線（河北遷安到曹妃甸）分流大秦鐵路的貨源。根據(jù)鐵路部門規(guī)劃，遷曹線2015年運力安排為1.3億噸，張?zhí)畦F路近期規(guī)劃通過能力為每年1.2億噸，遠期為2億噸�！笆�二五”期間，曹妃甸港煤炭吞吐能力的增加，仍需依托大秦線，裝船港口的通過能力會暫時大于鐵路通過能力。在煤運第三通道建成后，內(nèi)蒙古西部、中部以及陜北煤炭將會大量流向曹妃甸港，而山西北部大同、朔州以及周邊地區(qū)的煤炭仍會主要流向秦皇島港；神華優(yōu)質(zhì)煤炭仍主要由黃驊港中轉(zhuǎn)，一部分也可轉(zhuǎn)至曹妃甸港和秦皇島港下水。因此，曹妃甸港還會面臨秦皇島港的競爭。

 　　也有新對手

 　　曹妃甸港挑戰(zhàn)秦皇島港的霸主地位，將引起渤海灣煤炭裝船港格局的變化。據(jù)《2011-2012中國港口發(fā)展報告》顯示，在煤炭發(fā)送方面，未來幾年，中國煤炭裝船港口將形成幾大港口齊頭并進的局面。

 　　據(jù)悉，遼寧的葫蘆島港、錦州港、營口港等也在爭奪“北煤南運”的重要能源，力爭成為蒙東褐煤的主要出海口。蒙東煤炭基地主要包括16個礦區(qū)，是國家規(guī)劃的13個基地中最大的一個，煤炭儲量豐富。

 　　錦州港與中電投投資的“錦州港專業(yè)化煤炭碼頭工程”和存儲設(shè)施的合資合作項目已于2010年開工建設(shè)。按照雙方協(xié)議，中電投投資50億元在錦州港建設(shè)4個大型深水泊位，設(shè)計年吞吐能力5000萬噸，將于2013年底建成使用。與此相配套的后方鐵路——錦赤白鐵路也將于2013年底全線貫通。屆時，內(nèi)蒙古白音華地區(qū)的煤炭將通過錦赤白鐵路運輸?shù)藉\州港，計劃通過該鐵路每年到達錦州港轉(zhuǎn)運的煤炭可達3500萬～5000萬噸。

 　　但就地理位置來看，錦州港、天津港都地處北方，易受到持續(xù)寒潮低溫天氣影響，嚴(yán)重影響“北煤南運”，開辟新的運煤通道迫在眉睫。而處于黃海海域的山東日照港因地理環(huán)境關(guān)系，受低溫天氣影響不大。為保證國家能源安全，尋找煤炭的出海口，2009年，山東、山西兩省在北京簽訂《能源交通戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，兩省將共同努力實施“出海鐵路大通道”工程，建設(shè)山西中南部呂梁市到山東日照的鐵路，該鐵路將以中國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地河?xùn)|煤田所在地山西省呂梁市為起點，日照港被選定為晉中南部通道的出�？�。

 　　計劃于2014年9月全線貫通的山西中南部鐵路通道現(xiàn)已開工建設(shè)。該鐵路全長1200公里，起點為山西興縣瓦塘站，終點為山東日照，鐵路部分的投資約700億元，配套港口投資約300億元。鐵路通道建成后，將跨越山西河?xùn)|、汾霍、沁水、晉東南煤田，河南鶴壁礦區(qū)，山東兗州礦區(qū)等中國重要的焦煤生產(chǎn)基地，可極大緩解煤炭能源鐵路運輸?shù)膲毫Α�屆時，山西煤炭從日照港入海運往華東和華南，比在渤海灣下�？煽s短陸海運距1500公里左右，煤炭運輸成本下降，港口中轉(zhuǎn)能力提高。

 　　為配合晉中南部煤炭通道的建設(shè)，日照港將分四個階段建設(shè)吞吐能力為2億噸的配套碼頭，以及具有1000萬噸的焦炭輸送能力，全部完工后，日照港煤炭及制品吞吐能力將達到2.55億噸，成為煉焦煤的主要出�？�。日照港相關(guān)人士介紹，根據(jù)晉煤出海南通道項目建設(shè)的規(guī)劃，日照港將分階段在石臼港區(qū)建設(shè)配套碼頭，石臼港區(qū)煤炭裝船能力最終將達2.25億噸/年。根據(jù)遠期運量需求，日照港還可在嵐山港區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型煤炭集疏運基地，滿足煤炭運輸發(fā)展需求。

 　　隨著北方港口和鐵路建設(shè)的加快，中國“西煤東調(diào)”和“北煤南運”的格局將發(fā)生重大變化。環(huán)渤海地區(qū)將形成一個3.5億噸煤運大港曹妃甸港，一個2.5億噸煤運港口秦皇島港，天津港、黃驊港、日照港、錦州港等將緊隨其后，中國煤炭裝船港口將形成幾大港口齊頭并進的局面。