上周國務院關稅稅則委員會發(fā)布《關于2013年關稅實施方案的通知》,焦炭40%的出口關稅明年起被取消。這給正處于上漲行情的焦炭一股新的上行動力,期價直接上攻1700元/噸整數(shù)關口,雖然連續(xù)幾日未能突破,但目前維持高位振蕩格局。出口關稅的取消能真正使焦企經(jīng)營情況改善,使焦炭價格大幅上行么?筆者認為答案未必能夠令人樂觀。
40%關稅致焦炭出口量大幅下滑
通過對比過去幾年的焦炭出口情況,可以看到,自2008年8月20日焦炭出口關稅由25%上調(diào)為40%之后,焦炭出口量始終保持低位。盡管國家對于出口焦炭有每年幾百萬噸的配額限制,但額度基本上均未能用滿,2012年1月至11月的焦炭總出口量僅為95萬噸;而在2004年之前,由于國內(nèi)鼓勵焦炭出口,焦炭年均出口量在1000萬噸以上,約占當時國內(nèi)焦炭產(chǎn)量的10%,占全球焦炭貿(mào)易總量的50%。因此,近幾年焦炭出口量大幅下滑,主要原因是由于40%關稅帶來的高成本所致。
取消出口關稅有利焦化行業(yè)
焦炭出口關稅的取消是行業(yè)大背景內(nèi)憂外患下的產(chǎn)物。一方面,隨著國內(nèi)焦炭供應嚴重過剩,焦企由于長期虧損,使得整個行業(yè)都處于十分低迷的狀態(tài),停產(chǎn)減產(chǎn)非常嚴重;另一方面,世貿(mào)組織對中國的貿(mào)易保護主義不斷提出質(zhì)疑,并多次施加壓力;谶@兩方面因素的影響,近日在2013年的商品出口關稅中,焦炭出口終于開閘。
這一消息給我國低迷的焦炭現(xiàn)貨市場帶來了新的希望。首先,取消關稅將有利于國內(nèi)焦炭的出口現(xiàn)狀。以目前天津港1730元/噸的平倉價來看,按美元計價約為280美元/噸,如果收取40%的關稅,稅收就要112美元/噸,出口價格接近400美元/噸。關稅取消之后,對于進口國而言,國內(nèi)焦炭有明顯的價格優(yōu)勢。其次,國內(nèi)焦炭產(chǎn)能過剩較為嚴重,一旦增加出口量將使得一部分產(chǎn)量能夠被國外需求消化。
配額制度存在限制焦炭出口關稅取消的作用
不可忽視的一點是,由于出口存在配額制度,使得每年可供出口量對于消耗國內(nèi)產(chǎn)能的作用相對有限。在2006年11月征收焦炭關稅之前,國內(nèi)焦炭出口量每年超過1000萬噸,占整個全球焦炭貿(mào)易量的50%,占國內(nèi)焦炭產(chǎn)量的10%左右,整個出口比例較大。
而由于國家對資源類商品的出口并不支持,過去幾年的國內(nèi)出口年度配額從未超過1000萬噸。目前國內(nèi)焦炭的年度產(chǎn)量已經(jīng)達到4.5億噸,年產(chǎn)能更是接近6億噸。因此整個配額占產(chǎn)量的比重較小,短期內(nèi)可能無法迅速大幅刺激焦炭出口,只是小幅緩解了國內(nèi)焦炭供應過剩的壓力。
同樣對焦企而言,擁有出口配額的大型焦企,出口商品時將獲取40%的關稅作為利潤,而對不具備出口配額的獨立小型焦企卻未能有任何改變。
出口關稅下調(diào)對焦炭期貨作用有限
對期貨市場來說,這次關稅調(diào)整并不會引起特別大的行情,更多地體現(xiàn)在消息面的短時行情上,這主要是由于焦炭出口配額暫時未能放開,難以對國內(nèi)焦炭的整體形勢帶來特別明顯的實質(zhì)性變化,因此焦炭不具備出現(xiàn)連續(xù)猛漲的可能性。
相關業(yè)內(nèi)人士表示,關稅取消只是迎合世貿(mào)組織,擔憂中國不可能完全放開實質(zhì)性出口。一是擔憂配額制能否放開。世貿(mào)組織對中國取消焦炭關稅的要求由來已久,中國勉強放開出口更多出自于對拯救焦炭行業(yè)的一種態(tài)度,因此取消焦炭出口配額大幅開放資源型商品的可能性并不大。二是擔憂國外到底能消化多少國內(nèi)出口的焦炭。目前全球經(jīng)濟正處于金融危機以來的衰退期,即使大幅出口國內(nèi)剩余的1億多噸焦炭,國外也未必有這么多的焦炭需求。因此,從目前來看,焦炭40%的出口關稅明年起被取消,對期貨市場帶來的效應未必有人們想象中那么大。
來源:期貨日報
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