據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2010年10月智利33名礦工受困地下長(zhǎng)達(dá)69天后獲救，震驚了世界，出事礦井下50平米的避難所是這些礦工的救星，而也就在當(dāng)年初國(guó)務(wù)院出臺(tái)23號(hào)文件，要求在2013年6月30日前，所有礦井要建成“井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)”，以增強(qiáng)井下工作的安全性。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一年倒計(jì)時(shí)了，很多大型煤礦資金實(shí)力雄厚已提前完成，但全國(guó)仍有近10000處小煤礦，他們又該如何按時(shí)完成？中國(guó)之聲記者跟隨“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，下到了一些中小礦井中，一探那里的井下避險(xiǎn)情況。
所謂的井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)包括了應(yīng)對(duì)有害氣體的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、確定礦工位置的定位系統(tǒng)、提供空氣的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、保證水源的供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)以及包括移動(dòng)救生艙和固定避難硐室在內(nèi)的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，而緊急避難系統(tǒng)是這六大系統(tǒng)的核心，也是建設(shè)的主要部分。云南曲靖的新吉克煤礦是一個(gè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸的煤礦，這個(gè)產(chǎn)量和北方礦井相比只能勉強(qiáng)算是個(gè)中小型煤礦，它的六大系統(tǒng)建設(shè)正在陸續(xù)完成中。
記者曾下到一些大型煤礦的固定避難硐室中，如果做個(gè)比較，這個(gè)礦井的避難硐室算得上是“家徒四壁”了，墻兩邊各有三根管道，分別是通風(fēng)、供水和通訊系統(tǒng)，打開(kāi)閥門(mén)可以送風(fēng)，擰開(kāi)龍頭就有水流出，防爆電話(huà)也有聲音，而頭頂則是瓦斯和有害氣體的檢測(cè)表。雖說(shuō)是簡(jiǎn)陋，但該有的東西并沒(méi)有少。礦長(zhǎng)劉須超告訴記者，即便是建設(shè)這樣簡(jiǎn)單的避難所，投入也是巨大的。
劉須超：這一個(gè)就花費(fèi)了將近三十多萬(wàn)，要建完了可能要花費(fèi)將近五百萬(wàn)。我們最少得建7個(gè)，現(xiàn)在還要放移動(dòng)救生艙，規(guī)定不能大于三百米還要做一個(gè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。
建設(shè)需要投入，問(wèn)題也就隨之而來(lái)，新吉克煤礦雖說(shuō)是個(gè)中小煤礦，但在煤炭資源分布細(xì)碎的云南來(lái)說(shuō)已經(jīng)算是個(gè)大礦了，云南省安監(jiān)局煤礦二處處長(zhǎng)齊琳告訴記者，很多小礦都面臨著六大系統(tǒng)建設(shè)的資金難題。
齊琳：企業(yè)主有一定的抵觸情緒，他們認(rèn)為現(xiàn)在辦煤礦太難，煤礦因?yàn)樗�、火、瓦斯、煤塵、頂板等大體有五大自然災(zāi)害，因?yàn)樗奈：Τ潭榷急容^大，所以國(guó)家對(duì)開(kāi)辦煤礦的準(zhǔn)入和要求條件越來(lái)越高。每一項(xiàng)條件的出臺(tái)，最終都要落實(shí)到企業(yè)主的企業(yè)去，都是要錢(qián)的投入。云南就是煤礦小，97%-98%是私營(yíng)煤礦，融資非常難，正規(guī)的銀行一般是不會(huì)給煤礦企業(yè)，尤其是私營(yíng)煤礦企業(yè)貸款的。
因?yàn)榈刭|(zhì)和煤炭資源賦存條件不同，在云南、四川和貴州等地小煤礦在能源供應(yīng)上還發(fā)揮著不可替代的作用，但小礦資金投入又少。一些北方大礦設(shè)置的移動(dòng)救生艙，每個(gè)造價(jià)高達(dá)200萬(wàn)之多，防爆、防瓦斯、防水、防壓，8到10個(gè)人躲在里邊可謂是刀槍不入，要小礦井買(mǎi)這樣的設(shè)備確實(shí)不現(xiàn)實(shí)，云南省安監(jiān)局煤礦二處處長(zhǎng)齊琳表示，目前根據(jù)因地制宜的原則，云南選擇了既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的固定避難硐室。
齊琳：井型都比較小，北方大煤礦的做法我們做不來(lái)。以建避難硐室為主，救援艙為輔，委托昆明煤炭設(shè)計(jì)院出了一套固定避難硐室建設(shè)設(shè)計(jì)的通圖，我掌握的情況看，各地都在部署和實(shí)施往前推進(jìn)這個(gè)工作。
據(jù)記者了解，當(dāng)?shù)氐V井六大系統(tǒng)的建設(shè)偏慢，其中一個(gè)原因就是在認(rèn)識(shí)上還有偏差，不愿意建，對(duì)此，云南煤監(jiān)局副局長(zhǎng)沈建榮也坦言，安監(jiān)部門(mén)也在加大督促力度，如果不建只能按規(guī)定執(zhí)行。
沈建榮：它對(duì)這個(gè)系統(tǒng)的正常使用、功能的發(fā)揮的認(rèn)識(shí)還是有差距的。到時(shí)不能安裝不能驗(yàn)收的煤礦要責(zé)令停產(chǎn)，到目前為止還沒(méi)有其他說(shuō)法。
配置避險(xiǎn)硐室在美國(guó)、加拿大等國(guó)已有強(qiáng)制性規(guī)定，起到了不錯(cuò)的效果。我國(guó)強(qiáng)制推行井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，雖然投入巨大，但人的生命無(wú)價(jià)，國(guó)家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司監(jiān)察專(zhuān)員楊慶生強(qiáng)調(diào)，建設(shè)期限不會(huì)松動(dòng)。
楊慶生：國(guó)務(wù)院二十三號(hào)文件出來(lái)以后可以說(shuō)把煤礦企業(yè)必須搞好六大系統(tǒng)建設(shè)法律化了，你就必須辦了，特別是對(duì)國(guó)有中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦，特別是其中的高瓦斯和煤瓦斯突出的要求比較嚴(yán)厲，必須得今年就應(yīng)該做好。
來(lái)源：中廣網(wǎng)
