◆截至6月25日，新建項目開工26.365萬套；
◆基本建成20.2803萬套；
◆完成投資327.6億元。
全國保障性安居工程工作會議日前在京舉行。國務(wù)院副總理李克強在會上強調(diào)，要繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，實現(xiàn)保質(zhì)按期竣工，確保分配公開、公平、公正，使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對改善民生、穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責人介紹了今年全國保障房建設(shè)進展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況，黑龍江、上海、江西、四川、陜西等�。ㄊ校┱撠熑私榻B了本地進展情況和做法。本報從今日起陸續(xù)刊登黑龍江等地保障性安居工程建設(shè)經(jīng)驗，敬請關(guān)注。
今年，國家安排黑龍江省保障性安居工程開工建設(shè)任務(wù)50.18萬套。年初以來，省委、省政府認真落實中央部署，超前謀劃落實項目，精心組織破難題，全力以赴抓推進。截至6月25日，新建項目開工26.365萬套，基本建成20.2803萬套（含結(jié)轉(zhuǎn)項目），完成投資327.6億元，開工率達到52.54%，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)完成過半。
強化組織保障，確保任務(wù)落到實處。黑龍江省委書記吉炳軒、省長王憲魁分別主持召開匯報會和工作推進會進行部署，明確工作思路和要求，并多次開展專題調(diào)研，研究對策，解決問題，提出工作思路和要求。省政府與各市（地、系統(tǒng)）簽訂了責任書，各地也將目標任務(wù)進行了分解，落實到具體項目，做到了啟動早、工作實、計劃細、責任清。
強化多元投入，確保資金籌措到位。黑龍江省上半年已安排配套資金12.4億元，將省財政超收的2/3和中央代發(fā)地方政府債券的2/3用于保障性安居工程建設(shè)；借給雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個煤礦城市4億元省財政資金；組織協(xié)調(diào)6家金融機構(gòu)與保障房項目單位簽訂了62億元的融資協(xié)議。該省還要求省龍煤集團在有關(guān)補助資金的基礎(chǔ)上，為其棚改戶再提供每戶1萬元的配套資金。
強化征收拆遷，確保工程形象進度。黑龍江省政府要求6月、8月、10月底前，開工率分別達到45%、75%、100%，10月底前完成竣工任務(wù)42萬套的目標。為確保目標實現(xiàn)，積極指導(dǎo)各地破解房屋征收難題，抽調(diào)干部包項目、包滯遷戶，實行法院前期介入、裁執(zhí)分離，依法征收；開展了兩次全省范圍的大規(guī)模督察行動，及時通報進展情況，對未達到階段性目標的兩個市、10個縣的相關(guān)負責人進行了約談。
強化配套建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全。黑龍江省堅持棚戶區(qū)改造建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化優(yōu)化同步推進。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、物價局和電力總公司聯(lián)合商定，對保障房項目一律減免10%的電力配套費用。今年，該省還開展了兩次大規(guī)模、全覆蓋的保障房質(zhì)量安全檢查，同時開展了棚改示范項目評選活動，對規(guī)劃設(shè)計好、配套設(shè)施全、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)的示范項目給予重獎。
強化后續(xù)管理，確保分配公平公正。黑龍江省在申請、審核、準入、退出等環(huán)節(jié)上規(guī)范流程，嚴格落實“三審兩公示”和網(wǎng)上公開制度，實行陽光操作，接受各方面監(jiān)督；各地普遍制訂保障性安居工程配租配售辦法，采取公開搖號、評分排序等方式分配房源，將保障房建設(shè)任務(wù)、開竣工、分配政策、房源位置、分配過程和分配結(jié)果等信息情況及時進行公開。
目前，該省在保障房建設(shè)中還存在有開發(fā)價值的地塊越來越少，市場化運作難度越來越大，建設(shè)資金壓力較大，征收拆遷難度依然較大等問題和困難。
針對這些問題和困難，黑龍江省下一步將抓資金籌措，落實省、市、縣的配套資金，充分利用金融產(chǎn)品融資，最大限度盤活存量資產(chǎn)，多方籌集建設(shè)資金；抓征收拆遷，著力解決被征拆群眾實際困難，為項目開工創(chuàng)造條件；抓設(shè)施配套，加快與保障房項目配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；抓質(zhì)量安全，嚴把規(guī)劃、設(shè)計、材料、隊伍和施工關(guān)，加大檢查力度，確保讓群眾住上舒心房、安心房；抓分配管理，出臺《城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，實行城市居民收入信息核對機制，確保住房保障政策的公平性、合理性；抓審批服務(wù)，加快規(guī)劃、施工、土地等手續(xù)辦理速度，提高效率。
此外，該省將積極爭取更多的國家政策、資金支持，特別是在供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予傾斜。
黑龍江省將認真落實全國保障性安居工程工作會議精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，全面完成今年保障房建設(shè)任務(wù)，把這項民生工程、民心工程和德政工程辦好、辦實。
來源：中國建設(shè)報
