商務(wù)部17日發(fā)布實(shí)際使用外資（FDI）數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)實(shí)際使用外資金額294.8億美元，同比下降2.8%。外商投資新設(shè)立企業(yè)5379家，同比下降9.4%。3月當(dāng)月，實(shí)際使用外資金額117.57億美元，同比下降6.1%，這已是我國(guó)吸收外資連續(xù)第五個(gè)月下降。
值得注意的是，受到歐債危機(jī)影響，歐盟對(duì)華投資下降明顯，降幅達(dá)31.2%。此外，受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的影響，一季度房地產(chǎn)利用外資下降6.3%，而在去年一季度，我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域利用外資增長(zhǎng)了38.6%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會(huì)上回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)表示，初步分析，F(xiàn)DI下降的主要原因，首先是世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球跨國(guó)直接投資放緩。其次，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控影響下，占FDI總規(guī)模1/4的房地產(chǎn)吸收外資下降。此外，今年一季度FDI下降也與去年同期基數(shù)較高有關(guān)，“去年利用外資是前高后低，今年有可能反過來�！�
“盡管如此，一季度全國(guó)利用外資仍然有許多值得關(guān)注的亮點(diǎn)�！鄙虻り柼貏e指出，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，特別是國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)制造業(yè)吸收外資有比較大的增長(zhǎng)，比如通用設(shè)備領(lǐng)域增長(zhǎng)了47.4%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)21.1%，專用設(shè)備領(lǐng)域增長(zhǎng)10.1%。此外，隨著投資環(huán)境的繼續(xù)改善，中部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快。中部六省一季度實(shí)際利用外資增長(zhǎng)了20.7%，是增長(zhǎng)最快的地區(qū)。還有，日本對(duì)華投資保持良好的勢(shì)頭，而美國(guó)對(duì)華投資恢復(fù)增長(zhǎng)。
研判全年的吸收外資形勢(shì)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為總體上比較嚴(yán)峻。沈丹陽分析說，國(guó)際和國(guó)內(nèi)雙重壓力使得今年吸收外資形勢(shì)嚴(yán)峻。從國(guó)際來看，歐洲債務(wù)危機(jī)還沒有妥善的解決方案，歐洲企業(yè)對(duì)外投資的能力下降。美國(guó)政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”、推出“選擇美國(guó)”等計(jì)劃，鼓勵(lì)資金回流。與此同時(shí)，美國(guó)的企業(yè)還借歐債危機(jī)之時(shí)加大了對(duì)歐洲的投資。另一方面，印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略布局的新熱點(diǎn)。所有這些因素，都會(huì)導(dǎo)致全球直接投資流向發(fā)生變化。從國(guó)內(nèi)來看，勞動(dòng)力成本上升，土地等資源供應(yīng)趨緊，融資困難等多重壓力仍然并存，外國(guó)企業(yè)擴(kuò)大在華投資的意愿受到了一些影響。
建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年全年來看，吸收外資形勢(shì)不太樂觀，因?yàn)槟壳叭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍未見顯著轉(zhuǎn)折點(diǎn)�；镜目捶ㄊ巧习肽瓴钜恍�，下半年有所好轉(zhuǎn)。
他表示，總體來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是改革開放初期時(shí)那種資金缺乏的狀態(tài)。在當(dāng)前全球投資放緩的背景下，吸收外資增速減緩也是正常的，沒有必要擔(dān)心。他還指出，相比起吸收外資的數(shù)量增長(zhǎng)，更應(yīng)該著眼于堅(jiān)持對(duì)外資吸收的優(yōu)化調(diào)整，更多吸收一些高質(zhì)量的，涉及高新技術(shù)和先進(jìn)管理的外資。
中國(guó)銀行高級(jí)分析員方明也在接受記者采訪時(shí)表示，如果全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)樂觀，F(xiàn)DI有望觸底反彈，應(yīng)該可以保持去年的規(guī)模。
沈丹陽表示，針對(duì)吸收外資的新情況，商務(wù)部將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；抓緊修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外商加大對(duì)中西部地區(qū)投資的力度；進(jìn)一步完善法律法規(guī)，創(chuàng)新利用外資方式，提升外資管理水平；深化外資審批改革，提高投資便利化，加快開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)沿邊開放。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
