10月9日記者獲悉，中國平煤神馬集團(tuán)小煤礦兼并重組取得階段性成果，43處小煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，59處可采儲量少、安全狀況差的小煤礦退出關(guān)閉，已投入資金23億元，還將投入資金40多億元，按時(shí)保質(zhì)保量完成小煤礦兼并重組任務(wù)。

中國平煤神馬集團(tuán)董事長、黨委書記梁鐵山接受記者采訪時(shí)說：“我們按照省委、省政府的部署，肩負(fù)起國有重點(diǎn)企業(yè)的社會職責(zé)，把小煤礦兼并重組當(dāng)成重要的政治任務(wù)，交出了一張合格的答卷。下一步，我們還要下大力氣，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小煤礦和國有大礦一樣進(jìn)行管理，加大安全投入和技術(shù)改造，提高安全發(fā)展質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。”

打好重組“組合拳”

兼并重組小煤礦，在河南省史無前例；兼并重組小煤礦，頭緒之多、持續(xù)時(shí)間之長、牽涉人員之眾、投入資金之重……前所未聞！

中國平煤神馬集團(tuán)把貫徹落實(shí)省委、省政府要求放在首位，成立了以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的小煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組，把小煤礦兼并重組當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)列入重要議事日程。

中國平煤神馬集團(tuán)兼并重組的110處小煤礦，約占全省小煤礦兼并重組的四分之一，礦多，線長，情況復(fù)雜，分布在平頂山、許昌、漯河、汝州4市。該集團(tuán)想方設(shè)法克服各種困難，打出4套漂亮組合拳，使兼并重組小煤礦工作破冰前行。

這4套組合拳：一是化整為零，各個(gè)消化，將110處小煤礦按照就近整合的原則劃歸到集團(tuán)內(nèi)的12個(gè)主體礦井進(jìn)行重組；二是派出以“五職”礦長為主的2212人的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐小煤礦；三是制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范兼并重組行為；四是派出生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、企管、財(cái)務(wù)、房產(chǎn)、地質(zhì)、法律等相關(guān)部門人員，對小煤礦一一摸底調(diào)研，進(jìn)行資源儲量核查、邊界勘查和資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)工作。

“堡壘”這樣攻破

“有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再大的困難我們也能克服。”在做實(shí)做細(xì)前期基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，該集團(tuán)詳細(xì)分析、測算、對比各小煤礦情況，制訂出有針對性的整合方案。各部門人員天天深入到小煤礦，逐礦摸底、調(diào)查、談判，重組工作有序推進(jìn)。

他們分批組織小煤礦投資人到國有大礦參觀井下“六大系統(tǒng)”和安全生產(chǎn)建設(shè)情況，讓他們現(xiàn)場直觀感受小煤礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的差距。

集團(tuán)紀(jì)檢、組織部門經(jīng)常對“五職”礦長和管理團(tuán)隊(duì)上“廉政課”，要求工作人員講學(xué)習(xí)、講政治、講黨性、講紀(jì)律，按章行事，廉潔自律，為自己負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)，不辜負(fù)省委、省政府的期望。

法律部門超前介入，全程護(hù)航，消弭風(fēng)險(xiǎn)，確保兼并重組工作依法穩(wěn)步推進(jìn)。

構(gòu)建安全長效機(jī)制

今年，中國平煤神馬集團(tuán)提出了安全生產(chǎn)“零死亡、零超限、零事故”的安全目標(biāo)。為時(shí)刻做到警鐘長鳴，該集團(tuán)董事長、黨委書記梁鐵山提出：“在態(tài)勢判斷上不輕言好轉(zhuǎn)，在工作評價(jià)上不輕言成績，在責(zé)任落實(shí)上不輕言到位。”為實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，該集團(tuán)從年初就扎實(shí)推進(jìn)“三基三抓一追究”（安全培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)，抓好“一通三防”和防突、科技興安以及激勵約束機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任追究），全集團(tuán)形成了人人抓安全，事事講安全的良好氛圍。

40多個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小煤礦，無疑為該集團(tuán)安全生產(chǎn)增加了更大的難度。為此，該集團(tuán)專門針對小煤礦制定了《中國平煤神馬集團(tuán)重組煤礦復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定（試行）》的文件，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，該集團(tuán)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小煤礦，嚴(yán)格核定能力，堅(jiān)決杜絕“三超”行為，同時(shí)重點(diǎn)完善礦井提升、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等六大系統(tǒng)建設(shè)，著力提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。

兼并重組小煤礦大部分存在著“小、散、亂、差”的特點(diǎn)，安全設(shè)施不健全、裝備投入不足、安全管理不規(guī)范、生產(chǎn)工藝落后等問題突出。集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)罱▏�表示，�?fù)工復(fù)產(chǎn)后，將制訂技術(shù)改造方案，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推廣采煤生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面提高煤礦采掘作業(yè)機(jī)械化，走機(jī)械化、規(guī)�；�道路。

該集團(tuán)對12個(gè)兼并主體礦井提出明確要求，在安全管理上，對小煤礦要和大礦一樣，嚴(yán)格建立事故隱患排查治理制度，對礦井隱患實(shí)行分級管理，定期排查、治理和報(bào)告，要全力保障資金投入，確保安全生產(chǎn)。

梁鐵山說：“重組的目的不是效益，而是安全。我們一定會認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，為保一方平安做出新的更大的貢獻(xiàn)！”

來源：大河網(wǎng)-河南日報(bào)