借勢(shì)國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備方案戰(zhàn)略，中國(guó)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“神華集團(tuán)”）下屬的江西國(guó)華電力公司日前與江西省九江市湖口縣政府簽約，將在該地區(qū)工業(yè)園建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備發(fā)電一體化項(xiàng)目，總投資達(dá)到300億元。

據(jù)新華社報(bào)道，該項(xiàng)目2011年底開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)年吞吐量2000萬噸煤炭?jī)?chǔ)備基地和6臺(tái)100萬千瓦超臨界大型燃煤發(fā)電機(jī)組。預(yù)計(jì)2014年投產(chǎn)，屆時(shí)年發(fā)電量約400億度，產(chǎn)值達(dá)到200億元。

國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備方案在今年3月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過以來，神華集團(tuán)、秦皇島港務(wù)集團(tuán)等十八家企業(yè)已成為首批應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備點(diǎn)，擬完成500萬噸儲(chǔ)備量。同時(shí)，各地方煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)也提上日程。這些儲(chǔ)備點(diǎn)新建、改擴(kuò)建所需資金，可從中央預(yù)算內(nèi)投資中安排投資補(bǔ)助。此外，方案將對(duì)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備貸款給予利息補(bǔ)貼，對(duì)場(chǎng)地占用費(fèi)和保管費(fèi)給予定額補(bǔ)貼。

但有專家向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》指出，政府目前力推的應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備實(shí)際作用有限，因?yàn)槿�部首批�?chǔ)備戰(zhàn)略的計(jì)劃儲(chǔ)備量?jī)H有500萬噸，而中國(guó)目前每天的煤炭消耗量就有600萬噸。一旦出現(xiàn)缺口，上述儲(chǔ)備量也無異于杯水車薪。另一方面，煤炭本身的物理特性決定了煤炭不適合建設(shè)儲(chǔ)備基地，其污染嚴(yán)重、高溫易燃且占地面積也很大。

對(duì)于神華集團(tuán)等“煤大佬”紛紛上馬煤炭?jī)?chǔ)備發(fā)電一體化項(xiàng)目的行為，上述專家認(rèn)為，一方面國(guó)企固然要執(zhí)行貫徹政府的戰(zhàn)略計(jì)劃；而另一方面，國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)的煤炭資源與國(guó)家其他不能動(dòng)用的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源不同，是可以“買進(jìn)賣出”的，只要保證儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)有國(guó)家規(guī)定的煤炭數(shù)量即可。因此，神華集團(tuán)等企業(yè)可借此獲利。

該專家向本報(bào)透露，神華集團(tuán)等國(guó)企替國(guó)家進(jìn)行煤炭?jī)?chǔ)備的同時(shí)，由于自身也在大力擴(kuò)充其發(fā)電業(yè)務(wù)，因此可借此獲得大量廉價(jià)煤炭。“由于煤炭基地都圍繞港口和發(fā)電廠建設(shè)，因此擁有煤炭、電力、鐵路、港口等業(yè)務(wù)的神華集團(tuán)囊括了建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備基地所需的所有環(huán)節(jié)，可以借此降低企業(yè)的成本。”該專家說。

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)