7月29日，在新疆烏魯木齊以北的煤炭富集區(qū)，我國(guó)最大的化肥制造商——湖北宜化(21.38,0.27,1.28%)集團(tuán)的技術(shù)人員正在安裝調(diào)試大型化工項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備。

　　這個(gè)項(xiàng)目的尿素生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬(wàn)噸，其中一期投資達(dá)320億元，預(yù)計(jì)兩個(gè)多月后就可投產(chǎn)。像湖北宜化這樣的“大手筆”目前在我國(guó)能源大區(qū)新疆并不鮮見(jiàn)。依托豐富的油氣、礦產(chǎn)資源以及毗鄰中亞的獨(dú)特區(qū)位，新疆正在承接我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)加快“西移”的步伐。

　　化工資本“空降”新疆

　　在剛剛結(jié)束的“中國(guó)新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)”中，各地企業(yè)與新疆簽約的化工項(xiàng)目投資額超過(guò)3000億元，其中油氣化工項(xiàng)目26個(gè)，總投資額838.1億元；煤電煤化工項(xiàng)目12個(gè)，總投資2451.4億元。

　　據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委介紹，我國(guó)最大的規(guī)模原油煉化一體化裝置——獨(dú)山子千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目前年投產(chǎn)后運(yùn)行順利；國(guó)投集團(tuán)在羅布泊建設(shè)的120萬(wàn)噸／年鉀肥項(xiàng)目使不毛之地成為我國(guó)最大的硫酸鉀產(chǎn)區(qū)。

　　除了央企的積極布局之外，新汶集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等我國(guó)能源化工領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)紛紛“搶灘”新疆，目前僅煤化工領(lǐng)域入駐企業(yè)就超過(guò)100家，有40多個(gè)煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

　　化工對(duì)資源依賴度很高，東部地區(qū)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速發(fā)展，目前面臨資源供應(yīng)緊張、要素成本大幅上升等問(wèn)題，需要尋找新的發(fā)展空間和市場(chǎng)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙俊貴說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是東部和西部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在需求。

　　園區(qū)成為重要承接平臺(tái)

　　不久前，位于烏魯木齊以西200多公里的奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，東部沿海地區(qū)企業(yè)的投資力度進(jìn)一步加大，其中包括巨力集團(tuán)投資54億元的聚氨酯原料項(xiàng)目、江蘇無(wú)錫興達(dá)集團(tuán)投資6億元的可發(fā)性聚苯乙烯項(xiàng)目等。

　　在天山以南的庫(kù)車化工園區(qū)，目前已有45家企業(yè)相繼落戶，其中九成以上是以浙江企業(yè)為代表的東部企業(yè)。

　　據(jù)自治區(qū)石油化工行業(yè)管理辦公室介紹，新疆現(xiàn)已批準(zhǔn)16家園區(qū)為自治區(qū)級(jí)石化、化工園區(qū)，這些園區(qū)各具特色，形成上中下游一體化發(fā)展格局，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。

　　自治區(qū)石油化工行業(yè)管理辦公室副主任史惠中說(shuō)，新疆2009年石化、化工工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入1100多億元，2010年增加15%以上。

　　承接轉(zhuǎn)移也說(shuō)“不”

　　自治區(qū)人民政府主席努爾·白克力說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，新疆不能來(lái)者不拒，要堅(jiān)決對(duì)高污染、高耗能、低水平的產(chǎn)業(yè)說(shuō)“不”，把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻。

　　位于新疆西北角的布爾津縣礦產(chǎn)資源豐富，但建成已一年的工業(yè)園區(qū)卻沒(méi)有一家企業(yè)入駐，這是因?yàn)楫?dāng)?shù)卦O(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)的“準(zhǔn)入門檻”。去年，這個(gè)縣投資500多萬(wàn)元完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并定位于生物制藥、新材料研發(fā)等領(lǐng)域，承諾提供土地優(yōu)惠、稅收減免等諸多優(yōu)惠政策，但是有污染的項(xiàng)目一律免談。

　　自園區(qū)建成后，來(lái)洽談的企業(yè)始終沒(méi)有間斷。曾有一家生產(chǎn)PVC的企業(yè)想入駐園區(qū)，一期投資為5000多萬(wàn)元，但經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng)，項(xiàng)目存在污染隱患，被當(dāng)即否決。一年來(lái)，布爾津縣因環(huán)保拒絕的企業(yè)有十多家，總投資額超過(guò)6億元。

　　“對(duì)高耗能、高污染的項(xiàng)目，我們寧可不做也絕不以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)，而換取一時(shí)的發(fā)展�！辈紶柦蚩h委書記高志敏說(shuō)。

來(lái)源：新華網(wǎng)