近年來，國家出臺了關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見，為煤炭企業(yè)做大做強注入了新的活力，為煤礦機械化開采、集約化經營、科學化管理、規(guī)�；�生產提供了良好的機遇，更為煤礦建設本質安全型礦井、實現安全生產修正了航向。

所謂本質安全，是指通過設計等手段使生產設備或生產系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能，就是通過追求企業(yè)生產流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標。安全管理則是以人為主體的，由人管人、制度管人、文化育人三個部分組成，是理性的、系統(tǒng)性的，充分體現了以人為本的管理理念。由此可見，煤礦企業(yè)雖然屬于高危險行業(yè)，但如果我們強化管理，轉變管理理念，在生產中處處按照標準、規(guī)程作業(yè)，杜絕管理上的失誤，減少管理中的缺陷，就可以把事故降低到最低甚至實現零事故，這就是我們所說的構建本質安全型礦井。

以人為本構建本質安全型礦井，就要創(chuàng)新教育培訓理念，強化培訓效果。創(chuàng)造安全生產環(huán)境關鍵在于人，安全教育培訓就是一種對人的有目的、有計劃的社會活動過程，可以把安全教育看成是一個外推力。通過教育培訓提升干部員工的安全文化意識是一項根本性的任務，也是一個深層次的人性工程。分析我們身邊曾經發(fā)生的一系列煤礦傷亡事故，不難看出由于人的不安全操作行為導致事故的比例高達90％以上，這基本上是由于員工的安全常識掌握不夠，自主保安的意識不強導致的，凸顯了安全教育的缺失。從教育培訓模式來看，需要有針對性，真正體現出培訓“干什么，學什么、掌握什么”的目的，采用實物培訓和基本安全常識、操作要領相結合的培訓方式，使操作者真正能夠對作業(yè)的對象、所處的環(huán)境、可能發(fā)生的危害有一個較為全面的認識，使職工在作業(yè)時能利用學到的理論知識對現場安全程度進行辨識，從而采取針對性的處理辦法，真正落實互保聯保責任，減小對自己和他人的危害程度，從而降低事故的發(fā)生。

以人為本構建本質安全型礦井，就要狠抓安全生產管控，提升礦井安全管理水平。管理責任是安全生產的基礎，沒有嚴密細致的管理，一切生產也將無從談起。首先要以精細管理提升工作質量，建立健全精細化的工作標準體系、流程控制體系和質量保障體系，不管是大工程還是小工程，都要始終堅持高起點、高標準、高質量、高效率、高效益的“五高”標準。其次要注重現場安全管理�，F場管理落實領導制度是關鍵。我公司專門制定了《生產管理干部深入井下現場的實施辦法》，各級管理干部自覺改進工作作風，深入井下了解情況、指導工作，“工人三班倒，班班有領導”的局面蔚然成風。再次是要正確處理環(huán)境和行為的關系，做到環(huán)境和行為的有機配合，實現物和人的協調發(fā)展。如果環(huán)境和人的操作行為能夠有一方處于合理狀態(tài)，或許事故不會發(fā)生，但事實上事故的發(fā)生往往是由于多種不安全因素的交匯造成的。因此搞好安全質量標準化工作，實際上是解決環(huán)境本質安全問題，從而減小事故的發(fā)生，最終實現礦井的本質安全。

以人為本構建本質安全型礦井，就要加大安全設備投入和科技創(chuàng)新，實現系統(tǒng)安全。安全投入是安全生產成本的投入，是安全生產的重要經濟保障，也是安全生產的物質及非物質保障，是保護生產力、提高生產力的重要表現形式。安全生產的硬件、軟件的改造與更新，安全生產環(huán)境的改善必須投入，有投入才會有更高的回報。導致事故的根本原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，所以，最大限度地控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，是降低和消除事故的根本途徑。而加大安全設備投入和科技創(chuàng)新，就是消除物的不安全狀態(tài)的主要途徑。在煤礦這個高危行業(yè)，企業(yè)一定要樹立“科技興安”意識，進一步加大安全投入力度，從改善裝備水平入手，發(fā)展機械化和自動化。同時，淘汰落后的生產設備和生產工藝，積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)。加快設備更新速度，在推廣新材料、新工藝、新技術和新裝備時，要注重結合本企業(yè)的客觀條件進行認真分析，制定必要的安全措施，確保推廣過程中的安全生產。同時，要圍繞通風、提升、運輸、排水、供電等主要生產系統(tǒng)，研制先進的安全裝備，采取積極措施，保證設備不論是在動態(tài)過程中，還是在靜態(tài)過程中都能始終保持安全、穩(wěn)定的運行狀態(tài)。

來源：山西日報