在煤礦安全事故頻發(fā)的湖南省，一些產(chǎn)煤大縣如湘潭縣等地，今年二季度改革煤礦安全監(jiān)管方式，通過派出“住礦安監(jiān)員”對(duì)煤礦實(shí)行“一對(duì)一盯防”。從目前實(shí)施的情況看，這一監(jiān)管關(guān)口前移的探索取得了成效。

　　湖南省地下蘊(yùn)藏著比較豐富的煤炭，但資源分散、單礦規(guī)模小、瓦斯和透水等事故頻發(fā)，安全監(jiān)管壓力沉重。在頻頻發(fā)生重大礦難的湘潭縣，他們?cè)陉P(guān)閉5個(gè)“問題煤礦”的同時(shí)，也著手探索煤礦安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，“住礦安監(jiān)員”制度隨之出現(xiàn)。

　　湘潭縣將過去集中于煤監(jiān)局的部分專業(yè)技術(shù)干部，委派到相應(yīng)煤礦任“住礦安監(jiān)員”。為了保障其處理煤礦安全隱患、監(jiān)督落實(shí)煤礦安全措施的權(quán)力，還任命他們擔(dān)任煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。

　　湘潭縣統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年4至6月，下到采礦現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)盯防8個(gè)煤礦的8名“住礦安監(jiān)員”，共排除了45個(gè)安全隱患，全縣未發(fā)生一起煤礦安全事故。其中湘潭縣聯(lián)營(yíng)煤礦因?yàn)椤巴咚贡O(jiān)控探頭偏少”、“地面抽風(fēng)設(shè)備功率不夠”等安全隱患，多次被叫停整改。雖然礦方以停產(chǎn)一天損失巨大為由要求“邊生產(chǎn)邊整改”，但均遭“住礦安監(jiān)員”否決。

　　湘潭縣政府負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過建立“住礦安監(jiān)員”制度，能改變過去熟悉煤礦安全政策與技術(shù)的監(jiān)管人員“機(jī)關(guān)辦公”、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)掌握，而另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與煤礦雖然近在咫尺，但技術(shù)上卻是個(gè)“睜眼瞎”的問題。

　　湘潭縣計(jì)劃將這一監(jiān)管機(jī)制改革擴(kuò)展到國(guó)土、公安等部門。而湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)督查部門現(xiàn)場(chǎng)考察后也認(rèn)為，“住礦安監(jiān)員”制度是監(jiān)管關(guān)口前移的有效探索，值得推廣。

來源：新華網(wǎng)