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檢查一律實行暗訪 事故一律頂格處罰

2011/5/25 11:37:28       

     5月16日,瀘州市政府在南苑會議中心二樓大禮堂召開煤礦安全工作緊急會議,部署煤礦“打非治違”專項行動及煤礦安全生產(chǎn)工作。四川省政府安委會副主任、省安辦主任、省安全監(jiān)管局局長林書成,瀘州市副市長陳文出席會議并作重要講話。
  
  林書成說,這次會議的主要目的是認真落實國務院安委會〔2011〕7號明電和省政府安委會〔2011〕8號文件關于集中開展“打非治違”專項行動的工作部署,按照省安辦51號文件的要求,深入開展煤礦“打非治違”專項行動,嚴查煤礦違法違規(guī)行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃,堅決打擊建設礦井非法生產(chǎn)和違規(guī)建設行為,推進煤礦企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,提升煤礦企業(yè)安全基礎裝備和技術管理水平,強化安全生產(chǎn)管理,深化隱患排查治理,有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
  
  林書成指出,今年以來,瀘州市的煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,較大及以上事故得到了有效遏制,這與瀘州市委、市政府及產(chǎn)煤縣委、縣政府的有力領導,川南煤監(jiān)分局和市、縣安全監(jiān)管等部門及全市煤礦企業(yè)的扎實工作密不可分。但截至今天,瀘州市的煤礦頂板和運輸事故多發(fā),已發(fā)生事故8起、死亡8人,其中頂板事故6起、死亡6人,運輸事故1起、死亡1人,其他事故1起、死亡1人。這些事故暴露出瀘州在煤礦安全管理工作中還存在部分煤礦企業(yè)安全主體責任不落實、防治煤與瓦斯突出工作存在較大差距、部分礦井采掘部署不合理、部分礦井防治水基礎工作不到位等薄弱環(huán)節(jié)和問題,必須引起煤礦企業(yè)和監(jiān)管部門的高度重視。
  
  林書成要求:一要狠抓“三推進”、“三加強”、“兩個強制淘汰”、“兩項強力推動”,切實落實煤礦企業(yè)的主體責任!叭七M”:一是推進煤礦瓦斯綜合治理工作,遏制較大及以上事故發(fā)生。二是推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作。三是推進安全高效礦井建設工作;“三加強”:一是加強技術管理和培訓工作。二是加強煤礦防治水工作。三是加強隱患排查治理工作;“兩個強制淘汰”:一是強制淘汰落后設備和工藝。二是強制淘汰落后采煤方法和支護方式;“二項強力推動”:一是強力推動煤礦“六大系統(tǒng)”建設工作。二是強力推動煤礦企業(yè)完成供電系統(tǒng)改造。二要采取強有力的措施,進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。一要切實落實“一崗雙責”。二要加強對駐礦安監(jiān)員的管理。三要深入開展煤礦“打非治違”專項行動。四要切實強化對資源整合技改煤礦的安全監(jiān)管。五要繼續(xù)抓好煤礦復產(chǎn)復工驗收工作。六要嚴肅事故查處、嚴格責任追究。七要強化社會監(jiān)督。
  
  陳文說,瀘州市煤礦和非煤礦山數(shù)量多,而且高瓦斯礦井多,一些正在整合的礦井業(yè)主受利益驅動,只顧生產(chǎn),往往忽視安全,要重點加強監(jiān)管。
  
  陳文要求,當前,要重點抓好以下幾項工作:一要繼續(xù)認真落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關工作要求,嚴格逗硬復產(chǎn)復工條件,對達不到復產(chǎn)復工要求的礦井堅決繼續(xù)停產(chǎn)整改,嚴禁放寬標準驗收恢復生產(chǎn)、技改作業(yè)。二要深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作,將標準化工作常態(tài)化、制度化。三要繼續(xù)深入開展“打非治違”工作,堅決打擊和防范非法生產(chǎn)、非法建設行為,從嚴打擊“三違”(即:違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)行為,有效遏制頂板等一般事故頻發(fā)的趨勢。四要突出抓好瓦斯治理工作,牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,堅持杜絕瓦斯超限,嚴禁超限作業(yè)。五要嚴格落實煤礦防治水規(guī)定。六要規(guī)范煤炭資源整合工作。七要積極推進“六大系統(tǒng)”建設。八要進一步落實隱患排查制度。九要按照全市今年安全監(jiān)管“十個一”工作措施的要求,督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煤礦安全監(jiān)管的責任,配齊監(jiān)管人員。
  
  陳文最后強調(diào),要嚴格執(zhí)行“三個一律”(即:對煤礦安全檢查一律實行暗查暗訪,對發(fā)生事故的責任人和責任單位一律依法頂格處理,安全生產(chǎn)經(jīng)費一律予以保障),堅決遏制煤礦事故多發(fā)勢頭,堅決防止重特大煤礦事故的發(fā)生。
  
  會上,瀘縣、敘永縣、古藺縣政府分管副縣長就如何貫徹落實省、市部署,加強煤礦“打非治違”和安全監(jiān)管工作,有效控制事故發(fā)生作了發(fā)言。

來源:四川工人日報

 

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