2011年年中，寄托了人們告別“血煤”希望的礦井避險系統(tǒng)，正由國家安監(jiān)總局加速推向全國。

    被業(yè)界人士稱為“諾亞方舟”的避險系統(tǒng)，包括移動式救生艙、永久避難硐室和臨時避難硐室三種。國家安監(jiān)總局已經(jīng)明確表示，要求2013年6月底前全國井工礦山都要建立井下緊急避險系統(tǒng)。這意味著，以移動救生艙為代表的緊急避險市場，即將迎來罕見的“政策市”。

    智利催化劑

    2010年7月27日，國務院下發(fā)《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（23號文件），明確要求2013年前，所有煤礦都要安裝避險設(shè)施。強制令剛剛出臺時，國內(nèi)生產(chǎn)救生艙的企業(yè)寥寥無幾，煤炭企業(yè)更是持觀望態(tài)度――動輒數(shù)千萬元的費用，讓礦山投資者望而生畏。

    在當時誰也沒有想到，轉(zhuǎn)折來自地球的另一角落――智利。

    2010年8月，智利圣何塞銅礦發(fā)生礦難。搶險進行17天后的8月22日，一張寫著“我們33個人都在避難所里，我們還活著”的紙條，從688米深處被傳遞出來。一時間，智利舉國歡騰。

    所謂“避難所”，正是礦井避險系統(tǒng)中的避難硐室。

    2010年10月13日，智利33名礦工陸續(xù)升井，持續(xù)了69天的搶險完美收官，被媒體稱為“一個國家的勝利”。

    同日，國家安監(jiān)總局副局長趙鐵錘表示，智利礦難救援成功有重大借鑒意義，“救生艙的建設(shè)工作將是整個礦山企業(yè)的重中之重。”

    智利礦難救援的成功，明顯刺痛了中國各級礦業(yè)主管部門：發(fā)生在同年3月28日的山西王家?guī)X透水礦難，搶險八晝夜后，被困職工雖有115人獲救，但仍有38人遇難；而3月1日的內(nèi)蒙古駱駝山透水礦難，則于3月14日宣布“井下31名被困人員已無生還可能，停止井上搶險救援工作”。

    2010年10月16日，河南平禹煤電公司又發(fā)生瓦斯事故。在搶險現(xiàn)場，國家安監(jiān)總局局長駱琳亦強調(diào)，“避險硐室……馬上也要上�！�

     10月19日，平禹礦難搶險結(jié)束，37人遇難。駱琳再次提出，“要加快強制推行井下救生艙、避險硐室等先進裝備，并限期完成”。

    這個被業(yè)內(nèi)人士形容為“時間很緊張、工作量非常大”的“時間表”規(guī)定：2011年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井、央企和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)；2013年6月底前，所有煤與非煤礦山都要完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。逾期完不成的礦井，將予以關(guān)閉。

    一時間，學習智利經(jīng)驗，安裝救生艙，在基層暴熱。

    市場亂象

    “如果沒有智利礦難，這個事情不會動得這么快�！敝袊�煤炭學會一位不愿具名的理事說，盡管這是個好事，“但不經(jīng)過行業(yè)充分論證、充分認可的話，有點盲目。”

    按照中國的礦山數(shù)目計算，未來兩年，礦井避險系統(tǒng)將催生一個千億元的大產(chǎn)業(yè)，有樂觀者甚至估計市場規(guī)模達4000億元。因設(shè)定了最后期限，天量訂單必須在兩年內(nèi)集中完成，這難免導致魚目混珠。

    龐大的市場，引發(fā)群雄逐鹿。中國諸多國有煤炭企業(yè)，均已宣布進軍這一行業(yè)：山西潞安、中煤、河南中平能化、龍煤、新汶礦業(yè)麾下的機械制造企業(yè)，紛紛宣布進軍該行業(yè)。

    民企的競爭更加殘酷：在青島和山東，短時間就出現(xiàn)了多家進軍救生艙的民營企業(yè)。

    “這個市場很亂�！眹�家安監(jiān)總局通訊信息中心一位工程師告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，中國最早開始研發(fā)救生艙的北京科技大學金龍哲教授、山西潞安集團和陜西重生公司的合作團隊，現(xiàn)在也因利益分道揚鑣，分裂成3家公司，在市場上展開惡性競爭。

    2011年4下旬，山東礦機（002526.SZ）又宣布，和金龍哲教授及其兩位弟子合作，聯(lián)合生產(chǎn)救生艙，金龍哲團隊技術(shù)持股40%。

    公告顯示了該項目的誘人收益：建設(shè)期1年，建成并達產(chǎn)后，正常年生產(chǎn)4人型救生艙 80 臺、16人型救生艙 120 臺，售價分別按80萬元/臺和190萬元/臺測算，可年增銷售2.92億元，正常年利潤總額為5865萬元，內(nèi)部收益率 56.9% （所得稅后）；含建設(shè)期的投資回收期僅3.3 年，總投資收益率 60.5%。

     “矛盾很突出，（煤礦）都不想安�！泵嚎瓶傇褐貞c研究分院工業(yè)防爆研究所所長張延松告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，對礦主而言，救生艙的投資很大，“但它里面的一系列技術(shù)，都不是很成熟，時間太倉促了�！�

    例如有毒有害氣體的處理。張延松實驗的結(jié)果是：人在避難硐室或救生艙里呆上三天，就會出現(xiàn)有毒的一氧化碳，而救生艙要求最低的保護時間是96小時。

    另外，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)普遍對救生艙熱情很高，但對投資不大、可容納百人的避難硐室卻缺乏興趣。

    在張延松等人看來，救生艙容量小，在巷道內(nèi)安放影響通風，礦難后容易移位。而避難硐室很容易解決通風、補水、傳遞食物等問題，應是礦井避險系統(tǒng)的首選。

    救生“烏托邦”?

    2010年4月，以礦山安全著稱的美國，曾發(fā)生29人遇難的煤礦瓦斯爆炸事故，為美國40年來傷亡最慘重的礦難。

    美國在2006年也要求所有煤礦必須在井下設(shè)置氣密型緊急避難所。但救援人員發(fā)現(xiàn)，死亡的礦工多是瞬間遭創(chuàng)，根本來不及前往避難所。

    無獨有偶，在智利銅礦里的避難所大顯神威后不久，11月19日，新西蘭派克河煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，29名礦工殞命坑下，40年的安全神話亦被打破。

    兩起礦難，令中國的“礦井避險系統(tǒng)”建設(shè)狂潮蒙上一絲陰影。

    張延松告訴《財經(jīng)國家周刊》，煤礦的群死群傷事故，以瓦斯煤塵爆炸為多，“解放后的24起百人以上死亡礦難，瓦斯煤塵爆炸占20起，其余4起是透水�！�

    張延松多次參加死亡30人以上的特大礦難事后調(diào)查。他認為，瓦斯爆炸是瞬間發(fā)生，救生艙的作用不大，“所有事故中，我只看到有一個人的自救器是打開的，還沒有來得及戴到頭上”，“更何況救生艙那么遠？”

    而對于火災，避難硐室和救生艙也作用堪憂：“煤層一旦著火，人在里面就烤死了�！�

   對智利礦難，張延松認為不必過于神話。一個不被更多人重視的信息是：該銅礦是獨眼井，而中國不存在這種狀況，一旦塌方，可以從另一個方向逃出。

    “井下避險是著眼于事后救援�！庇浾卟稍L的多位專家均表示，避難硐室和救生艙比較適合非煤礦山，因為不存在瓦斯、煤塵爆炸和煤層著火問題。對于中國這樣煤礦較多、煤田地質(zhì)普遍較差的國家，還是要“預防為主”。

    中國礦業(yè)大學副校長孫繼平參加了多起煤礦重大事故的調(diào)查工作。他發(fā)現(xiàn)，一般事故早期影響范圍較小，但事故的進一步發(fā)展與擴大和次生事故發(fā)生，會波及整個礦井、救生艙和避難硐室。強大的爆炸沖擊波會使救生艙傾倒和變形。水災淹井后，較大的水壓會灌滿救生艙。因此，遇險人員要抓緊時間逃離危險區(qū)域，安全到達地面，地面最安全。

    換言之，進入救生艙和避難硐室躲避，只是逃生通道被堵后，無法安全撤至地面時的無奈選擇。

    正在席卷中國礦業(yè)的礦井避險系統(tǒng)，動輒數(shù)以億計的投資，寄托了業(yè)界告別“血煤”的希望。但在缺乏充分論證的情況下大干快上，能否承載這樣的希望？一切仍有待觀察。

 來源：財經(jīng)國家周刊