國(guó)家發(fā)改委昨天下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》,要求高度重視煤化工盲目發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)。
通知指出,在國(guó)家相關(guān)規(guī)劃出臺(tái)之前,暫停審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合準(zhǔn)入條件的焦炭、電石項(xiàng)目,加快淘汰焦炭、電石落后產(chǎn)能;對(duì)合成氨和甲醇實(shí)施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式,提高競(jìng)爭(zhēng)力。煤化工示范項(xiàng)目要建立科學(xué)、嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。同時(shí),在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前,禁止建設(shè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴,年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下煤制甲醇等項(xiàng)目。
通知指出,煤化工盲目發(fā)展將加大產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加劇煤炭供需矛盾,增加節(jié)能減排工作難度并引發(fā)區(qū)域水資源供需失衡。有的項(xiàng)目盲目上馬,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)滯后,目前全國(guó)甲醇裝置開(kāi)工率只有50%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)在建和已批待建煤化工項(xiàng)目新增用煤已超過(guò)億噸,各地規(guī)劃擬建項(xiàng)目新增用煤總量還有幾億噸。煤化工盲目建設(shè)和過(guò)度發(fā)展不僅加劇了煤炭供需矛盾,也直接影響到全國(guó)合理控制能源消費(fèi)總量。
通知要求對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定的煤化工項(xiàng)目,一律不批準(zhǔn)用地,不得發(fā)放貸款,不得通過(guò)資本市場(chǎng)融資,嚴(yán)格防止財(cái)政性資金流向產(chǎn)能過(guò)剩的煤化工項(xiàng)目。
據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正在組織編制《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》和《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》,經(jīng)批準(zhǔn)后將盡快組織實(shí)施。
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