“山西之長在于煤,山西之短在于水。這一難題依然是當(dāng)今我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的桎梏。從建設(shè)和諧社會,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)……”。這是去年全國兩會期間來自山西的全國人大代表向大會提交的提案,他們請求國家將山西省列為全國水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)省。
3月2日記者在了解“涉水”提案辦理情況時,從山西省水利廳傳來了一個好消息,今年全國兩會前,水利部已經(jīng)在北京主持召開了《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)實(shí)施方案》審查會議,實(shí)施方案獲得通過。水利部擬將山西作為全國水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)省。
時隔不到一年,代表們的提案就得到了落實(shí),他們都非常滿意。而長期以來飽受缺水之苦的山西化工界人士尤其興奮。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,山西省列為全國水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)省份,對煤化工來說是一大利好。
山西化工行業(yè)協(xié)會專家白玉祥認(rèn)為,在山西,許多新煤化工項(xiàng)目都因缺水而難以獲批。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)行試點(diǎn),通過水資源的科學(xué)規(guī)劃、合理配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù),有利于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡和良性循環(huán),保持水生態(tài)系統(tǒng)的健康,將會解山西煤化工“水困”難題。
談及將山西作為全國水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)省,山西化工行業(yè)管理辦公室王建華副主任深有感觸,山西目前人均占有水資源量381立方米,為全國人均值的17%。加之高強(qiáng)度的煤炭開采和不適當(dāng)?shù)拈_發(fā),對水資源和水生態(tài)造成了極大的破壞,可供煤化工生產(chǎn)利用的水資源相對匱乏,水資源成為制約煤化工高產(chǎn)高效的瓶頸。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn),將會合理規(guī)劃,建設(shè)一批蓄、引、提工程,提高水資源綜合利用率;也會根據(jù)水循環(huán)的自然特點(diǎn),以水源地、水源工程、輸水工程、自來水廠、配水管網(wǎng)、污水處理等水流程為對象,建立一條龍統(tǒng)一管理模式,更好地為山西發(fā)展現(xiàn)代煤化工服務(wù)。
山西天脊化工集團(tuán)有限公司董事長王光彪說,山西的用水結(jié)構(gòu)很不合理。地表水留不住,黃河水成本高,用水量的2/3靠抽地下水。井越打越深,費(fèi)用越來越高,地下水超采嚴(yán)重,這樣的用水方式難以為繼。天脊集團(tuán)每年生產(chǎn)用水達(dá)幾千萬噸,從2006年起,公司按照產(chǎn)業(yè)政策和省市物價部門出臺的水價改革政策,投資4000萬元建成了廢水綜合治理回用工程,年回用廢水440萬噸。盡管這樣,隨著全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山西省工業(yè)用水從1980年的9億多立方米增加到了目前的28億立方米,很多煤化工項(xiàng)目因水源問題而難以獲得國家批準(zhǔn),一度擱淺而無法上馬。
煤化工為高耗水行業(yè),大規(guī)模發(fā)展煤化工,將加大用水量,必然會擠占農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水,惡化脆弱的生態(tài)環(huán)境。“水資源嚴(yán)重匱乏,是山西煤化工發(fā)展的‘軟肋’!比珖䥇f(xié)委員、煤化工專家謝克昌對此表示,盡管山西屬缺水地區(qū),但通過合理利用、優(yōu)化配置,完全能夠滿足新增煤化工項(xiàng)目用水。
山西省政協(xié)委員王彥平是該提案的第一人,他指出,遞交水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)提案,這背后是山西亟待解決的水問題。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,長期以來,城市與農(nóng)村分割、地表水與地下水分割、水質(zhì)與水量分割的水資源管理體制,破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的完整性,難以實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化配置。
據(jù)資料顯示,在化工生產(chǎn)方面,目前用水依然是粗放使用。山西晉中地區(qū)的萬元工業(yè)增加值取水量54立方米,比發(fā)達(dá)國家高5倍多。而且水資源利用率依然低下,重復(fù)利用率僅為75%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%以上的水平。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算,晉中市工業(yè)節(jié)水潛力至少有30%以上。今后全省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作開展,首先有了體制保障。將進(jìn)一步加強(qiáng)對工礦企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造,推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備,實(shí)行一水多用和重復(fù)利用,對廢污水實(shí)施強(qiáng)制性處理,普及廢水減量和零排放技術(shù)。
據(jù)了解,對于此“涉水”提案,山西省政協(xié)組織了部分委員赴省水利廳督辦。水利廳采納了委員建議,山西布局水網(wǎng)絡(luò),積極探索和實(shí)踐最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和水環(huán)境影響評價制度,實(shí)施嚴(yán)格的鑿井審批、監(jiān)督和驗(yàn)收制度,開展取水許可清理專項(xiàng)行動,推進(jìn)節(jié)水型社會試點(diǎn)工作,一場為山西“解渴”的興水戰(zhàn)略正在悄然展開。
來源:中國化工報(bào)
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