隨著時間的車輪輾過新一個5年發(fā)展期的門檻,隨著國際油價眼看就夠著每桶100美元的高位,各地被整整壓抑了一個5年發(fā)展期的煤制油投資沖動又被重新激活。在國際幾大投資銀行都不約而同地預測國際油價在未來兩三年內(nèi)將摸高到120~130美元/桶之時,不少人希望國家在不久的將來解禁煤制油的投資。而一批示范項目在技術、經(jīng)濟性等方面的突破顯然也支持了這種信心。但是,要想知道國家對煤制油項目能否解禁,似乎更應該知道當初國家為什么要禁它。
那段歷史我們不能忘記:從2006年7月起的不到兩年時間里,國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布了三道禁令,除了試點項目,不再核準煤制油項目。如此接二連三地下禁令,當然有煤制油起步不久、技術不太成熟,而且投資巨大、環(huán)境風險大等等產(chǎn)業(yè)本身缺陷的考慮,但最關鍵的還是擔心一哄而起。溫家寶總理在2006年6月2日參觀中國神華集團煤制油直接液化項目現(xiàn)場時特意說,發(fā)展煤制油“要尊重科學規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,先行試點,不可一哄而起”。
一哄而起是中國經(jīng)濟的一個痼疾,煤制油也不例外。在部分地方政府官員的眼里,煤制油產(chǎn)業(yè)是一個能夠帶來多重利好、拉動GDP、顯示政績的產(chǎn)業(yè)。一旦立項,不但可以名正言順地從國有銀行弄到大筆投資和貸款,還可以圈到大量的煤炭資源。項目建成后,其產(chǎn)生的GDP總量即使是對已經(jīng)進入萬億元俱樂部的發(fā)達省份也是不可小覷的。于是各地有條件的要上,沒有條件的創(chuàng)造條件也要上。
面對這種對煤制油項目壓都壓不住的投資沖動,就算是技術成熟了,國家敢解禁嗎?說到底,我們能有多少煤炭資源、多少投資、多少環(huán)境空間起這個“哄”呢?
來源:中國化工報
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