管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它是企業(yè)面對技術(shù)和市場的變化，所做出的相應(yīng)的改進和調(diào)整。一般地講，管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，它既有自然的工具屬性，又有一定的社會屬性，因此，可以近似地認為，管理創(chuàng)新是一個非常重要而復(fù)雜的過程，它主要包括管理技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等多個方面，成功的管理創(chuàng)新實質(zhì)上是對企業(yè)的管理技術(shù)和管理制度等諸多方面進行創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。
　　
　　縱觀古今中外，許多國家、企業(yè)依靠創(chuàng)新走向強盛的事例不勝枚舉，最根本的就是他們通過創(chuàng)新使企業(yè)遙領(lǐng)同行之先。
　　
　　一、管理創(chuàng)新對于促進企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的作用。
　　
　　1.管理創(chuàng)新有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益。管理創(chuàng)新的目標是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高企業(yè)經(jīng)濟效益分為兩個方面：一是提高目前的效益，二是提高未來的效益，即企業(yè)的長遠發(fā)展。管理諸多方面的創(chuàng)新，都是在增加企業(yè)實力和競爭力，從而有助于企業(yè)下一輪的發(fā)展。
　　
　　2.管理創(chuàng)新有利于降低企業(yè)交易成本。通過管理創(chuàng)新特別是管理層級制的創(chuàng)新，可以使現(xiàn)代企業(yè)將原本在企業(yè)之外的一些營業(yè)單位活動內(nèi)部化，使得企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的物流及現(xiàn)金流量能夠在管理上得到有效安排、合理協(xié)調(diào)，從而得以提高生產(chǎn)效率并降低成本。
　　
　　3.管理創(chuàng)新有利于推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。管理創(chuàng)新的結(jié)果是為企業(yè)提供更有效的管理方式、方法和手段。因為“用來管理新型多單位企業(yè)的層級制，則有持久性”。管理層級制的這一創(chuàng)新不僅使組織結(jié)構(gòu)的層級制本身穩(wěn)定下來，而且使企業(yè)發(fā)展的支撐架構(gòu)穩(wěn)定下來，這將有效地幫助企業(yè)長遠的發(fā)展。
　　
　　4.管理創(chuàng)新有利于幫助企業(yè)拓展市場。管理創(chuàng)新能夠幫助企業(yè)有力地拓展市場、展開競爭。企業(yè)在進行市場競爭和市場拓展時，必將遇到眾多競爭對手，這一競爭過程實際上是多個博弈對象的動態(tài)博弈過程，一個企業(yè)若能在這一過程中最先獲得該博弈的均衡解，就是在能預(yù)見對手們的相應(yīng)對策條件下尋找出最佳的、新的市場策略和運行方式。便能戰(zhàn)勝對手，獲得博弈的勝出。
　　
　　二、靖煤集團管理創(chuàng)新的實踐
　　
　　靖煤公司成立以來，貫徹甘肅省“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，大力實施科技興企、人才強企戰(zhàn)略，積極推行體制、機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展取得豐碩成果，企業(yè)生產(chǎn)能力、銷售收入、利潤總額、上繳稅金四項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“五年翻兩番”的目標，連續(xù)五年保持了全國國有重點煤礦安全生產(chǎn)先進水平，職工收入穩(wěn)步增長，公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)及各項工作呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展勢頭。之所以能夠在短短五年內(nèi)創(chuàng)造出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的輝煌業(yè)績，得益于集團在各項工作中自始至終都體現(xiàn)了一個永恒的主題管理創(chuàng)新。
　　
　　1.集中力量走高產(chǎn)、高效集約化生產(chǎn)之路,創(chuàng)新生產(chǎn)管理�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是企業(yè)發(fā)展壯大的基石,靖煤集團近年來堅持解放思想,更新觀念,緊緊圍繞增強企業(yè)實力和提高經(jīng)濟效益這個中心環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，堅持走科技興企之路，不斷加大科技投入，走出了一條高產(chǎn)、高效集約化生產(chǎn)的新路子。
　　
　　(1)大力實施“科技興企”戰(zhàn)略,加大力度運用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣泛采用綜采、綜掘、高強度錨網(wǎng)支護、皮帶運輸?shù)认冗M的采掘裝備和技術(shù)。堅持不懈地開展群眾性的科技攻關(guān)、技術(shù)革新和小改小革活動，解決了礦井生產(chǎn)技術(shù)上一個又一個難題。大幅度提高了靖煤的生產(chǎn)效率，提升了企業(yè)核心生產(chǎn)能力。
　　
　　(2)不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局,加大高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)力度。在大力采用先進的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的基礎(chǔ)上，堅定不移地走集約化生產(chǎn)管理創(chuàng)新之路。
　　
　　(3)高度重視科技進步工作，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系。建立以集團公司技術(shù)中心為主體，全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督作用,促進科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
　　
　　2.以人為本，活化分配，細化管理，創(chuàng)新經(jīng)營管理。靖煤集團實行全方位成本管理，使企業(yè)管理體制向?qū)�業(yè)化、精細化管理轉(zhuǎn)變。同時,劃小核算單位，推行班組核算,將企業(yè)效益與員工利益掛鉤,大力推進企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新。
　　
　　(1)統(tǒng)籌安排，民主管理，科學(xué)決策，創(chuàng)新決策機制。集團黨政班子主動樹立前瞻意識、發(fā)展意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。注重收集行業(yè)信息，理清發(fā)展思路，超前謀劃，長遠打算。小型計劃項目提前3個月做好前期工作，大的項目至少提前半年做好調(diào)研論證、組織設(shè)計，盡可能優(yōu)化設(shè)計，努力減少工程回頭率，提高效率和效益。
　　
　　(2)深化勞動用工和人事制度改革，建立內(nèi)部勞動力市場和人才市場，創(chuàng)新用人機制。靖煤集團堅持動態(tài)柔性用工管理，按照“三不講”(不講資歷、不講過去、不講交情)和“三重視”(重視工作實績、重視現(xiàn)實表現(xiàn)、重視一技之長)的原則公開競聘選拔基層管理干部，在干部管理上堅持“四不”原則(不弄虛作假、不保護落后、不考慮背景、不照顧情緒)。健全和規(guī)范勞動用工行為，建立內(nèi)部勞動力市場和待崗培訓(xùn)制度，進一步完善合同制管理，實行企業(yè)全員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，擇優(yōu)錄用，實現(xiàn)職工能進能出，干部能上能下。
　　
　　3.加強科學(xué)化制度化建設(shè),把管理工作納入制度化軌道。管理創(chuàng)新要求企業(yè)制度建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化,企業(yè)各項工作都要納入制度化軌道,做到凡事都要有制度,凡是制度就必須嚴格執(zhí)行，凡是執(zhí)行的就要嚴格考核,凡是考核了就要獎罰兌現(xiàn),形成具有企業(yè)自身特色的嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核的制度管理機制。
　　
　　(1)制度制訂突出了一個“全”字�！叭�”就是制度訂得周全,思想政治、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、后勤服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等面面俱到,要求每個方面的每個環(huán)節(jié)都有章可循。并且隨著情況的變化對制度進行修訂、完善,保證制度的全面性與可操作性。
　　
　　(2)制度內(nèi)容突出了一個“細”字。在靖煤集團的企業(yè)管理中，干什么工作,達到什么標準,都有科學(xué)、規(guī)范的標準。如標準化管理,從運輸巷道到采煤面掘進頭,從工業(yè)廣場到生產(chǎn)輔助系統(tǒng),從管理崗位到生產(chǎn)機臺,各條線各個崗位都有工作標準。
　　
　　(3)制度考核突出了一個“嚴”字。強化制度化管理的考核力度,從嚴治企,成立制度落實的督察考核小組,制訂制度落實的具體辦法,做到考核獎罰公平嚴明,責任明確,落實到單位和個人,做到當月獎罰,當月兌現(xiàn),為制度管理創(chuàng)新工作的深入開展提供有力的保證。
　　
　　(4)加強文化創(chuàng)新，建設(shè)以人為本的靖煤集團企業(yè)文化。許多中外企業(yè)興衰成敗的歷史實踐表明，企業(yè)文化決定經(jīng)營理念，決定工作思路，決定市場定位，決定競爭實力，決定自主創(chuàng)新能力，決定員工素質(zhì)，最終決定企業(yè)的興衰成敗。靖煤集團公司只有大力加強企業(yè)文化建設(shè)，堅持用文化培育高素質(zhì)的干群隊伍，用文化提高企業(yè)管理水平，用文化力激活生產(chǎn)力，提升企業(yè)核心競爭力，才能實現(xiàn)集團公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，靖煤集團應(yīng)當把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體規(guī)劃之中，堅持以征集提煉具有特色的企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)標識、行為規(guī)范等為基礎(chǔ)，以制訂切合實際的《靖煤企業(yè)文化建設(shè)總體方案》為抓手，有計劃、有步驟、分層次、有重點地推進企業(yè)文化建設(shè)，努力形成健康向上、與時俱進，富有特色的企業(yè)文化，為打造企業(yè)品牌，提升集團核心競爭力提供先進的文化支撐。
　　
　　總之，推進管理創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)加快發(fā)展的必由之路，成為許多知名企業(yè)集團競爭制勝的重要法寶。靖遠煤業(yè)集團作為在甘肅乃至全國具有較高知名度的成長型煤炭企業(yè)，只有牢牢抓住國家西部大開發(fā)和甘肅“工業(yè)強省”的戰(zhàn)略機遇，堅定不移地堅持走管理創(chuàng)新之路，才能不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)靖煤集團的全面、科學(xué)、協(xié)調(diào)、持續(xù)快速發(fā)展。(作者單位：靖煤集團公司大水頭礦)

來源：甘肅經(jīng)濟日報