現(xiàn)代煤化工項目總投資超萬億 發(fā)展過熱

　　2009年12月30日，在發(fā)改委舉行的“抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，引導產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會上，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司副司長李寧寧透露，這些項目的總投資已經(jīng)超過一萬億元，重復建設、盲目發(fā)展勢頭令人堪憂。

　　來自發(fā)改委和工信部的政策風向“轉向”雖然突然，但并不意外。在現(xiàn)代煤化工成為煤化工產業(yè)的政策支持重點后，一夜之間各地相關項目如雨后春筍。

　　目前已經(jīng)獲得“路條”的示范項目中，有即將參加2010中國新疆煤制天然氣/煤層氣(國際)高峰論壇”的神華、大唐、匯能和遼寧阜新。其中神華百萬噸級煤制油項獲批，而各地上報的煤制油項目總規(guī)模超過4000萬噸；大唐國際內蒙古克什克騰旗、內蒙古匯能和遼寧阜新煤制天然氣項目，產能近100億立方米/年，而各地上報的規(guī)模則達到250億立方米；有“準生證”的煤制烯烴項目只有3個，預計產能170萬噸，而各地上報的煤制烯烴總產能高達2000萬噸。

　　根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，目前各地上報的現(xiàn)代煤化工項目總投資按照示范工程的投資來預算，已經(jīng)超過1萬億元。發(fā)改委和工信部有關人士在2009年12月底公開指出，現(xiàn)代煤化工產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢有過熱傾向，示范工程項目不宜過多布點，今后三年原則上不再安排新的試點。

　　現(xiàn)代煤化工存在的問題

　　除了各地投資資金的踴躍“扎堆”外，國家發(fā)改委產業(yè)司副司長李寧寧近日指出，以示范項目為主的現(xiàn)代煤化工項目一次性投資高，技術裝備復雜，資源占用量大，現(xiàn)在大多數(shù)處于開發(fā)研究和試驗驗證階段、產業(yè)化示范階段，不具備進行大規(guī)模建設的條件。另外，現(xiàn)代煤化工對環(huán)境、資源、水資源、交通運輸承載能力要求特別高，對技術、投資、資金、外部的配套條件要求也比較高，在工程技術、碳捕獲與收集方面受限制，投資強度大，高耗水、高耗煤、高排放。

　　煤化工是規(guī)模效益非常明顯的產業(yè)。一些在建或規(guī)劃中的煤化工項目多數(shù)達不到國家規(guī)定的規(guī)模。一些企業(yè)往往受資金、技術等某些條件的制約采取將規(guī)劃做大，分期實施的方式，化整為零、以小堆大，這樣做不僅有利于順利通過審查，而且可圈占更多的資源，但并不能體現(xiàn)出規(guī)模效益。

　　煤化工是高耗水行業(yè)。發(fā)展要量水而行，以不與農、民、生態(tài)爭水為前提，嚴格控制在缺水地區(qū)建設煤氣化或煤液化項目。但一些產煤省區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟，以資源為手段，不顧及生態(tài)和環(huán)境的承載能力，大舉招商引資，甚至在同一地區(qū)，同一開發(fā)區(qū)內引進多個結構雷同的大型煤化工項目；在許多嚴重缺水地區(qū)布置了多個大型煤化工項目。有關水利部門已警言，在黃河中段建設超越水資源承載能力的重化工業(yè)，很可能引發(fā)工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)間的“爭水大戰(zhàn)”，并對黃河下游省份取水構成嚴重威脅。

　　不少地區(qū)以建設煤化工項目為名，行圈占和攫取資源之實，大量奪取煤炭資源，以犧牲資源為代價，片面追求產業(yè)快速發(fā)展。不少地區(qū)煤化工產業(yè)剛剛起步，煤資源就已被瓜分殆盡。

　　烯烴又成香餑餑

　　10月27日，2010中國國際煤炭發(fā)展高層論壇在北京開幕，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶同志出席開幕式上精辟闡述了：科學設定煤炭開采目標的重要性，同時發(fā)表自己的看法，看好煤制烯烴項目。

　　10月26日，陜西蒲城清潔能源化工有限公司與陜西煤業(yè)化工集團、中科院大連化物所、中石化洛陽石化工程有限公司在北京簽訂全球首份DMTO-II技術許可協(xié)議，成為首個對外正式公布的二甲醚改建甲醇制烯烴項目。

　　制烯烴也要合理布局

　　目前甲醇制烯烴，價格是技術經(jīng)濟的關鍵。根據(jù)MTO項目規(guī)模的不同，甲醇的完全成本占MTO完全制造成本的70%-85%。為降低甲醇的成本,要使甲醇裝置大型化(100萬噸/年以上)。煤價上漲，煤基甲醇的成本相應增加。煤基烯烴的成本與石油基烯烴的成本相比能否有競爭力，值得高度關注。另外甲醇制烯烴的煤烴比為6.1∶1，用6噸多煤換1噸低碳烯烴的代價是否劃算，需對煤價、資源消耗以及對環(huán)境和生態(tài)的影響進行綜合評估。同時應對油價、煤價、甲醇價格的長期走勢進行前瞻性的分析預測。

　　另外，國外部分地區(qū)采用廉價乙烷和丙烷作為乙烯裂解原料，特別是中東乙烷原料一直采用沙特乙烷定價機制，到目前為止價格一直保持在37美元/噸左右，國際油價波動對其原料成本影響較小。

　　近幾年來，中東石化產能急劇增長。和中東地區(qū)廉價的乙烷裂解制乙烯為主相比，我國的石腦油裂解生產乙烯甚至未來的煤制烯烴的生產成本可能都將高于中東地區(qū)的水平。如果大量進口，我國煤制烯烴產品很難與之競爭。因此，發(fā)展煤制烯烴產業(yè)還必須關注國外進口廉價乙烯產品帶來的沖擊。

　　中國化工網(wǎng)分析師周翠平認為：如果不能實現(xiàn)煤制烯烴產業(yè)有序發(fā)展和合理布局，會導致資源和資金浪費，對地區(qū)生態(tài)環(huán)境也將造成不可逆轉的破壞。

來源：中國化工網(wǎng)