國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室近日就《煤礦安全培訓規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）征求意見，《規(guī)定》中要求，煤礦發(fā)生一次死亡3-9人責任事故或一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡1-2人責任事故的礦長，暫扣安全資格證和礦長資格證，責令參加復訓，考核合格的返還其資格證，不合格的，吊銷其資格證；煤礦一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3-9人責任事故的礦長，吊銷其安全資格證和礦長資格證。被吊銷資格證的，5年內(nèi)不得重新核發(fā)。煤礦發(fā)生一次死亡10人以上責任事故的礦長，吊銷其安全資格證和礦長資格證，且終身不得擔任煤礦礦長。
　　
　　我們認為，煤企管理層將采取更為謹慎的行動，煤礦超產(chǎn)現(xiàn)象將進一步減少，安全投入將大幅提升。對各細分行業(yè)的影響，我們分析如下：
　　
　　首先，或將間接推動煤價上漲。我們認為，加大對煤炭企業(yè)管理層的考核力度必然會導致其采取更為謹慎的行為，采取一系列安全管理措施，不可避免會影響煤礦的勘探、掘進、采煤、運輸、機電、提升等系統(tǒng)效率，必然導致原煤產(chǎn)量小于或等于《規(guī)定》實施前的水平，煤炭供需格局具有偏緊的趨勢，或推動煤價上漲。
　　
　　其次，對煤炭裝備行業(yè)亦有積極利好�；�于煤礦安全考核力度加大，我們判斷，煤企管理層將采取減少人員傷亡數(shù)量的積極措施，從而達到以機器代替人，減少人員數(shù)量，降低死亡事故的級別。再加上機械化開采方式的生產(chǎn)效率是炮采的3-5倍這一經(jīng)濟利益的推動，故《規(guī)定》的出臺將間接鼓勵煤企管理層加大煤炭裝備投入。
　　
　　此外，對煤礦安全行業(yè)也具有明顯積極利好。煤炭企業(yè)管理層的收益函數(shù)是安全和產(chǎn)量，而不是成本�！兑�(guī)定》征求意見稿更是加劇這種趨勢，為應對更為嚴格的安全考核，煤炭企業(yè)管理層必然會加大安全投入，加大對預防水、火、瓦斯、煤塵和頂板等五大災害的裝備及服務的采購，作為國內(nèi)唯一的安全服務類上市公司，尤洛卡將直接受益。

來源：興業(yè)證券