煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重，隨著社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，以人為本的思想也越來越突出。因此，安全管理更是一刻也不能松懈。筆者在多年的工作實踐中認識到，要抓好煤礦安全管理必須形成“制度覆蓋廣，安全人人抓，隱患有人查，整改有人督，事情有人辦”的安全工作機制。

       健全管理制度，形成嚴密的安全防范網絡

       抓好安全生產，健全制度和創(chuàng)新機制是根本。構筑全礦上上下下安全生產防范體系，嚴格遵守“礦長統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管”的原則，實行礦長全面負責，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持。在這個過程中，著重建立并嚴格執(zhí)行四種制度：

       一是嚴格落實煤礦生產責任和著力抓好十項措施。進一步強化煤礦安全生產的主體地位，全面落實煤礦安全生產責任，著力抓好井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設備管理、防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水，規(guī)范入井人員安全防護裝備、控制超能力生產等十項措施。

       二是實行每月一次的安全生產例會制度和隱患排查治理制度。

       三是實行安全生產控制指標制度，杜絕“三超”作業(yè)。做到一日一參考，一月一對照，一季一公布，半年一總結，年終總兌現(xiàn)。對于工作到位，沒有突破生產控制指標的，要給予獎勵；對于不負責任的，發(fā)生重大事故的，要給予重罰，并追究相關責任人的責任，甚至追究刑事責任。

       四是制定評價標準和工作目標，促進煤礦加大安全生產投入，徹底改善安全生產條件，不斷夯實安全生產基礎工作。

       強化基層干部的責任意識，夯實基礎管理

       一是要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層干部“安全工作責任意識到位”。

       二是強化遵章指揮意識。在安全生產過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，并進行學習和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人。對于那些只抓生產不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理，對不負責任的要及時撤換。

       三是強化現(xiàn)場把關意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求基層干部必須強化現(xiàn)場把關意識�；鶎訋О喔刹恳�把好現(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關，提高工人遵章作業(yè)意識。一方面現(xiàn)場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因為絕大多數工人都明白，若不遵“旨”照辦，帶班干部一旦發(fā)現(xiàn)“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，帶班干部在現(xiàn)場進行安全提示是極為有效的；其次是帶班干部要把住重點人物關。對那些經常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會；同時要掌握有利時機，設身處地、用現(xiàn)實案例教育其遵章守紀，增強認識；最后是要善于把住現(xiàn)場安全生產的重點環(huán)節(jié)、關鍵部位，才能保證安全生產工作的順利進行。

       四是形成以帶班干部為主的安全責任體系，改變過去以工人為主的安全責任體系管理模式。加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。因為工人違章作業(yè)絕大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有擔子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，使帶班干部中“嘴動手不動、兩腿怕動、頭腦不動”的現(xiàn)象減少，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產新局面。

       從嚴把關，全力進行安全隱患排查和消除

       事故隱患排查及消除的關鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據生產具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生，尤其是控制重大事故的發(fā)生。

       首先事故隱患排查的關鍵是抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應遵守的原則是：不安全不生產；事故隱患未徹底處理不生產；安全措施不落實不生產；生產過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。

       執(zhí)行這項工作的關鍵人物是跟班干部，其具備的專業(yè)知識的多與少，責任心的強與弱，直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預防。因此，抓好事故隱患排查的關鍵是：抓跟班干部的安全管理，提高跟班干部安全素質和責任意識。

       其次重大事故隱患治理，首先應及時采取有效的、針對性強的防范措施，以控制其引發(fā)事故�，F(xiàn)場管理者責任心的強弱及其擁有的安全技術水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害。提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術水平是關鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設備、技術措施落實到位，不要怕花錢、不要怕費時、費力，更不要有僥幸心理，尤其是不可急功近利。

       再者，事故隱患的消除要通過多種渠道，尤其是要增強所有從業(yè)人員的安全意識，不斷提高安全文化建設。由于從業(yè)人員的素質參差不齊，要求安全管理方法也要千差萬別，這就需要煤礦全體干部員工共同努力才能實現(xiàn)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關鍵，不斷強化作業(yè)人員、管理人員的安全素質教育，增強人的安全責任心。

       強化培訓，增強職工防范意識

       一是重視安全生產的思想教育，提高員工安全意識。安全生產的思想教育包括：安全生產的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育。

       法制教育就是對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產技術法規(guī)教育等，使員工自覺遵守安全生產的法律、法規(guī)，做到執(zhí)法、懂法、守法；道德教育就是讓員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務的情感，做到“我不傷害別人”，當別人受到傷害時能及時搶救，尤其是當他人違章時能及時制止，并能及時提醒他人預防為主；集體榮譽感教育就是讓員工關心集體的榮譽、企業(yè)的興衰，把自己在生產中的行為與集體的榮譽緊密聯(lián)系起來，讓員工知道，不安全行為易發(fā)生工傷事故，不僅影響班組和企業(yè)的記錄、評比和聲譽，還會造成經濟上的巨大損失，有損企業(yè)的形象；安全責任感教育就是讓員工充分認識“我”在家庭、企業(yè)和社會中的重要性；正確認識自己的價值，樹立正確的安全價值觀；認識到安全不僅是企業(yè)生產的需要，最主要的還是自己的安全需要；認識到安全不僅是要對企業(yè)負責，對社會負責，更是對自己、對家庭負責。

       二是加強員工的安全技術知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產技術知識教育，包括一般生產技術知識、一般安全生產技術知識和專業(yè)安全生產技術知識等教育。

       一般生產技術知識教育的主要內容有：企業(yè)的基本生產概況、生產技術過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產技術過程和作業(yè)方法相適應的各種機械設備的性能和知識，工人在生產中積累的操作技能和經驗以及產品的結構、性能、質量和規(guī)格等。一般安全生產知識教育就是井下的危險設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；個人安全防護常識等。專業(yè)安全生產技術知識教育比較專門和深入，包括安全生產技術知識，以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規(guī)程等教育。

        總之，加強煤礦安全管理，做到防患于未然。不僅要從制度上，還要從基礎管理、從人員、從素質教育上保證經�；�、全面化和規(guī)范化。只有這樣才能真正實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理工作的長治久安。