一方面是中央政府的淘汰落后產(chǎn)能，一方面是各地方政府和企業(yè)的大干快上。

目前，煤化工產(chǎn)業(yè)這種大發(fā)展態(tài)勢，可以說是舊病重犯�？梢哉f這是地方利益驅(qū)動(dòng)之下誘發(fā)的“盲從癥”。

近年來，煤化工在國內(nèi)受到追捧。部分地方和企業(yè)對煤化工表現(xiàn)出近乎過度的熱情，甚而有的省份將煤化工當(dāng)作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，如山西、內(nèi)蒙古、新疆等資源型省份。

“十二五”煤化工如何發(fā)展，國家將實(shí)行怎樣的政策，是業(yè)內(nèi)外較為關(guān)心的話題，日前這些問題有了答案。

在日前舉行的“2010中國國際煤化工展覽會(huì)暨中國國際煤化工發(fā)展論壇”上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任表示，“十二五”期間我國傳統(tǒng)煤化工行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格限制煤炭調(diào)入地區(qū)發(fā)展煤化工。

9月13日，建新股份董事長朱守琛在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說，在“十二五”期間國家嚴(yán)格煤化工行業(yè)準(zhǔn)入，以及實(shí)行進(jìn)一步的趨緊政策，都可以理解，因?yàn)榻�年來煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以說到了顯得有些瘋狂的程度。朱守琛從業(yè)化工業(yè)數(shù)十年，對煤化工有著較深的了解。

其實(shí)，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長李寧寧早在去年底就曾表示，傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩者均出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。其中，現(xiàn)代煤化工擬建投資加預(yù)算，已經(jīng)超過了1萬億元，而這種態(tài)勢還在上升。“重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展的勢頭令人堪憂�！�

在產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的情況下，而在“2010中國國際煤化工展覽會(huì)暨中國國際煤化工發(fā)展論壇”上，傳出來的則是煤化工業(yè)發(fā)展正在大提速的信號。

在論壇上，不少企業(yè)還透露了相關(guān)煤化工項(xiàng)目新動(dòng)向：神華集團(tuán)寧夏間接煤制油項(xiàng)目將在兩周內(nèi)開工建設(shè)；神華集團(tuán)鄂爾多斯10萬噸二氧化碳封存項(xiàng)目將于年底上馬；伊泰打算在今后8到10年建成煤制油品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000萬噸的大型能源企業(yè)；延長石油集團(tuán)投資259億元建煤氣油鹽綜合項(xiàng)目等等。

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受記者采訪時(shí)表示，“煤化工是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，一些地方和部分企業(yè)出于對市場前景的看好，都是希望能夠提前進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局�！�

據(jù)了解，目前中國是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國，而伴隨著煤化工的發(fā)展是背后帶來的巨大資源問題。

煤化工產(chǎn)業(yè)分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩種。傳統(tǒng)煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦炭和電石4種產(chǎn)品；現(xiàn)代煤化工包括煤制油、煤制烯烴、二甲醚、煤制天然氣、煤制乙二醇等。

朱守琛說，傳統(tǒng)煤化工也好，現(xiàn)代煤化工也罷，二者都涉及煤資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)等因素，尤其是資源和環(huán)境的承載能力是煤化工發(fā)展的制約因素。比如在西部盡管煤炭資源豐富，但水資源匱乏，在這些地區(qū)發(fā)展煤化工，其巨大耗水量肯定帶來用水難題。

中國化工信息中心副總工程師張瑞和此前曾撰文指出，內(nèi)蒙古境內(nèi)的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等煤化工發(fā)展強(qiáng)勁的地區(qū)，隨著一批大項(xiàng)目的落地開工，自備電廠的建設(shè)速度突飛猛進(jìn)，對水資源的要求也越來越緊迫。而該地區(qū)的水資源量只占全區(qū)的9.22％，且大部分已被開發(fā)利用。

按照相關(guān)專家測算，每生產(chǎn)一噸甲醇要耗水17噸，一噸二甲醚要耗水14噸，一噸合成氨要耗水14.18噸，一噸煤制油要耗水5.12噸。

此前已有消息顯示，在一些缺水地區(qū)上馬的煤化工項(xiàng)目，目前已出現(xiàn)了水權(quán)紛爭，這種情況如果發(fā)展下去，可能會(huì)影響當(dāng)?shù)毓�業(yè)和農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展，伴隨其后的將肯定是更多的社會(huì)問題。

有業(yè)內(nèi)人士指出，煤化工跟風(fēng)發(fā)展、盲目發(fā)展、高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的勢頭已經(jīng)十分突出，這種病態(tài)已到了非治不可的地步。煤化工是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，是個(gè)全國各地都看好的產(chǎn)業(yè)。要降溫靠企業(yè)不行，靠地方政府也不行，只有中央政府下狠手。

朱宏仁日前曾指出，“十二五”期間我國傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入、加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步與淘汰落后產(chǎn)能，提高資源綜合利用水平。

“結(jié)合煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況，‘十二五’期間，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策將更加嚴(yán)厲，這一點(diǎn)可以肯定�！敝焓罔≌f。

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)