自7月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布，規(guī)定“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”，至今已經(jīng)快兩個(gè)月了，但這項(xiàng)制度執(zhí)行的卻并非完全盡如人意，在一些煤礦存在著領(lǐng)導(dǎo)“被下井”、“軟執(zhí)行”、“替下井”等方面的問(wèn)題。針對(duì)這些方面的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，在落實(shí)“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”的同時(shí)，有必要強(qiáng)調(diào)作為煤礦礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）的一把手要親自帶班下井。

           直言勿諱，要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，就是針對(duì)煤礦生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題而去的，就是為了解決“縣委書記下井被嚇哭”的問(wèn)題，是一項(xiàng)帶有強(qiáng)制執(zhí)行的硬措施。煤礦的礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）是煤礦的領(lǐng)導(dǎo)，是主要領(lǐng)導(dǎo)，自然要帶頭執(zhí)行“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”。煤礦的礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）作為煤礦的一把手，權(quán)力是最大的，說(shuō)了是最算的，他們帶班下井，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決的最有力，最徹底，安全也會(huì)最有保障。煤礦的礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）親自帶班下井，還會(huì)很好地解決領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的推諉、扯皮、攀比等現(xiàn)象。要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，就要從煤礦礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）做起，只有礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）從自我做起，帶頭帶班下井，“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”才能落到實(shí)處。

        其實(shí)，“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”在我國(guó)并非新規(guī)，早在2005年至2007年，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委先后下發(fā)3個(gè)“指導(dǎo)意見(jiàn)”規(guī)定了該項(xiàng)制度，并在一些重點(diǎn)煤礦執(zhí)行，但缺乏剛性約束力，特別是對(duì)那些層層轉(zhuǎn)包的小煤窯來(lái)說(shuō)，“帶班下井制度”形同虛設(shè)。今年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中的“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”，增加了“同時(shí)下井，同時(shí)升井”的具體要求，更具操作性。有關(guān)部門在對(duì)“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”的督促、落實(shí)、檢查及考核中，要重點(diǎn)突出對(duì)煤礦礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）的檢查和考核，礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）的下井天數(shù)不應(yīng)當(dāng)少于全體領(lǐng)導(dǎo)下井的平均天數(shù)，不能走形式、裝樣子、擺架子，決不允許以“工作忙”、“批文件”、“開會(huì)”、“出差”、“辦事”等所謂的“特殊理由”影響帶班下井。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，特別是作為煤礦礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、經(jīng)理）的一把手帶班下井，下井就是下井，不能講條件、不能講理由、不能講特殊。惟如此，才能有效地解決煤礦生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題，才能保障煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行，才能保障廣大礦工兄弟的生命安全。