經(jīng)過一年多艱辛的努力,山西省長治市煤炭企業(yè)兼并重組工作取得重大階段性成果。全市礦井?dāng)?shù)由292座減少到110座,減少63%。辦礦主體由249個減為22個,減少91.2%。平均單井規(guī)模由重組前的28萬噸提升到95萬噸,增長2.4倍。64.5%的礦井規(guī)模達到90萬噸/年以上,30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰。全市形成一個億噸級、一個3000萬噸級、五個500萬噸級的現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團。
2009年,省委、省政府借助金融危機沖擊的倒逼機制,針對全省煤礦長期形成的“多、小、散、亂”、安全事故頻發(fā)、資源回收率低和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的狀況,做出煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組的決策部署。
按照“集團規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”的總體原則和“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、依法推動”的工作方法,長治市科學(xué)決策,精心組織,扎實推進。截至目前,長治市煤礦企業(yè)兼并重組整合的簽約、換證、接管、補償四項工作已基本到位,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂到位率100%,證照換領(lǐng)到位率96.3%,主體企業(yè)接管到位率99%,補償資金到位率99%。
通過此輪兼并重組,在長治市,不僅煤炭規(guī)模化程度得到顯著提高,煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和煤礦安全保障能力也明顯增強。重組后,全市煤礦采區(qū)回采率由重組前的69%提高到80%以上;井田面積由重組前的806平方公里增為1013.7平方公里,煤炭儲量由重組前的41.2億噸增為69.6億噸。同時,重組還加快了煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,全市22個主體企業(yè)和15個單獨保留煤礦90%以上都興辦了一定規(guī)模的延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)項目。初步統(tǒng)計,全市煤礦企業(yè)共興辦非煤產(chǎn)業(yè)項目51個,主要涉及光伏產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車制造、燃油乳化、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
由于長治市在兼并重組中妥善處理各方利益關(guān)系,依法保障各方合法權(quán)益,得到了各方的理解、認同和支持,兼并重組也同時兼并出了新制度,兼并出了和諧。
煤礦兼并重組后,辦礦體制進一步優(yōu)化,全市形成了以股份制為主要形式,國有、民營并存的辦礦格局。特別是小煤礦變成大企業(yè)、小公司變成大集團以后,企業(yè)內(nèi)部管理體制和機制變革隨之提上議事日程,絕大多數(shù)企業(yè)開始向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型;兼并重組后,煤礦主體企業(yè)、被整合煤礦企業(yè)、保留煤礦、關(guān)閉煤礦以及鄉(xiāng)村集體、煤礦職工、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等各方利益都得到了較好的維護、保障和發(fā)展,從企業(yè)到礦區(qū)、到鄉(xiāng)村、到市縣,全市上下人心安定,社會穩(wěn)定,信心堅定,出現(xiàn)了安居樂業(yè)、和諧興業(yè)的新局面。
來源:人民網(wǎng)
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