“十一五”幾近收官�？v觀前4年，全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%，離實現(xiàn)“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標還有一段距離。為了在決戰(zhàn)之年確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標，加快淘汰落后產能，工業(yè)和信息化部于8月8日向社會公告了淘汰落后產能的企業(yè)名單，上榜企業(yè)共2087家，涉及18個工業(yè)行業(yè)。其中被視為高耗能行業(yè)的石油化工業(yè)任務艱巨，焦炭192家、電石39家、酒精38家、檸檬酸2家、化纖25家、味精7家……一系列和化工息息相關的企業(yè)名字赫然上榜。工信部要求各省市采取綜合措施，確保上榜企業(yè)在三季度前(9月30日)全部關停。

　　山西是此次關停的重點省份，焦炭又是重中之重。此次淘汰名單涉及到了192家焦炭企業(yè)，山西有32家企業(yè)榜上有名，涉及焦炭產能867萬噸。在山西焦炭的淘汰名單中，除了一些中小民營焦化企業(yè)外，還有山西焦煤西山煤氣化公司這樣的大型國有企業(yè)。其中，淘汰產能最大的為山西古交燎原經貿焦化廠，涉及產能110萬噸。當地政府對此的態(tài)度很是堅定，表示要對關停企業(yè)強制斷電。但就是在政府如此強硬的態(tài)度之下，仍有企業(yè)能夠堂而皇之地避免被關停的命運。針對關停名單中的山西焦煤西山煤氣化公司的66-4型焦爐2組，2010年8月10日該企業(yè)發(fā)布公告稱，由于該公司是古交市城市煤氣唯一的氣源廠，經古交市和太原市政府報請省政府同意，由該公司實施60萬噸機焦爐改擴建工程，計劃于今年10月底試生產。待新投產焦爐能夠正常銜接供氣后，公司屆時將對舊焦爐徹底關閉。但60萬噸機焦爐改擴建工程建設期為2年，計劃于2011年底建成投產。顯然，是當地政府給了這家企業(yè)“特赦令”。

　　無論是否在“黑名單”上，無論是否守法經營，中小企業(yè)普遍有一種緊張的感覺。因為憑經驗，政府的歷次整頓基本上都是針對中小企業(yè)的。因此，這些企業(yè)的反應非常謹慎。當致電中國煉焦行業(yè)協(xié)會想要詢問焦化大省山西的關停進展情況以及山西焦化協(xié)會的聯(lián)系方式時，被告知：“山西在實施過程中，具體操作挺困難的。他們現(xiàn)在都不愿意接來自北京的電話，因為不是管他們的，就是記者。”據業(yè)內人士分析，山西省政府可能會復制煤炭大整合的做法，以現(xiàn)有規(guī)模較大的企業(yè)，通過收購等手段組建5家千萬噸級和10家百萬噸級的焦化集團。在這樣的“運動”中，中小企業(yè)基本上沒有話語權，只能任人“收購”。

　　關停任務很重的山西省，對焦化企業(yè)的出路出臺了一些措施。該省規(guī)定，按照國家產業(yè)政策主動淘汰落后產能并對設備進行毀廢處理的，按照噸焦產能補償30元的標準予以補償，其中未投產的按其完成投資額占總投資額的比重計算補助金額；如果生產設施全部拆除，并對生產場地進行平整，每個項目補助縣(市、區(qū))政府拆除費30萬元。山西省經信委還配套出臺了《山西省焦化企業(yè)產能置換管理辦法》，規(guī)定焦化企業(yè)可通過政府配給、企業(yè)有償購買等方式保留產能。產能置換可以在全省范圍內進行，在置換行為批準前，置換項目必須予以拆除。

　　關停令的截止日期是9月30日。屆時將繼續(xù)關注關停令的“下回分解”。

來源：中國化工網