“十一五”幾近收官�？v觀前4年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%，離實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)還有一段距離。為了在決戰(zhàn)之年確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加快淘汰落后產(chǎn)能，工業(yè)和信息化部于8月8日向社會(huì)公告了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，上榜企業(yè)共2087家，涉及18個(gè)工業(yè)行業(yè)。其中被視為高耗能行業(yè)的石油化工業(yè)任務(wù)艱巨，焦炭192家、電石39家、酒精38家、檸檬酸2家、化纖25家、味精7家……一系列和化工息息相關(guān)的企業(yè)名字赫然上榜。工信部要求各省市采取綜合措施，確保上榜企業(yè)在三季度前(9月30日)全部關(guān)停。

　　山西是此次關(guān)停的重點(diǎn)省份，焦炭又是重中之重。此次淘汰名單涉及到了192家焦炭企業(yè)，山西有32家企業(yè)榜上有名，涉及焦炭產(chǎn)能867萬(wàn)噸。在山西焦炭的淘汰名單中，除了一些中小民營(yíng)焦化企業(yè)外，還有山西焦煤西山煤氣化公司這樣的大型國(guó)有企業(yè)。其中，淘汰產(chǎn)能最大的為山西古交燎原經(jīng)貿(mào)焦化廠，涉及產(chǎn)能110萬(wàn)噸。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)此的態(tài)度很是堅(jiān)定，表示要對(duì)關(guān)停企業(yè)強(qiáng)制斷電。但就是在政府如此強(qiáng)硬的態(tài)度之下，仍有企業(yè)能夠堂而皇之地避免被關(guān)停的命運(yùn)。針對(duì)關(guān)停名單中的山西焦煤西山煤氣化公司的66-4型焦?fàn)t2組，2010年8月10日該企業(yè)發(fā)布公告稱，由于該公司是古交市城市煤氣唯一的氣源廠，經(jīng)古交市和太原市政府報(bào)請(qǐng)省政府同意，由該公司實(shí)施60萬(wàn)噸機(jī)焦?fàn)t改擴(kuò)建工程，計(jì)劃于今年10月底試生產(chǎn)。待新投產(chǎn)焦?fàn)t能夠正常銜接供氣后，公司屆時(shí)將對(duì)舊焦?fàn)t徹底關(guān)閉。但60萬(wàn)噸機(jī)焦?fàn)t改擴(kuò)建工程建設(shè)期為2年，計(jì)劃于2011年底建成投產(chǎn)。顯然，是當(dāng)?shù)卣�府給了這家企業(yè)“特赦令”。

　　無(wú)論是否在“黑名單”上，無(wú)論是否守法經(jīng)營(yíng)，中小企業(yè)普遍有一種緊張的感覺(jué)。因?yàn)閼{經(jīng)驗(yàn)，政府的歷次整頓基本上都是針對(duì)中小企業(yè)的。因此，這些企業(yè)的反應(yīng)非常謹(jǐn)慎。當(dāng)致電中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)想要詢問(wèn)焦化大省山西的關(guān)停進(jìn)展情況以及山西焦化協(xié)會(huì)的聯(lián)系方式時(shí)，被告知：“山西在實(shí)施過(guò)程中，具體操作挺困難的。他們現(xiàn)在都不愿意接來(lái)自北京的電話，因?yàn)椴皇枪芩麄兊�，就是記者�！睋?jù)業(yè)內(nèi)人士分析，山西省政府可能會(huì)復(fù)制煤炭大整合的做法，以現(xiàn)有規(guī)模較大的企業(yè)，通過(guò)收購(gòu)等手段組建5家千萬(wàn)噸級(jí)和10家百萬(wàn)噸級(jí)的焦化集團(tuán)。在這樣的“運(yùn)動(dòng)”中，中小企業(yè)基本上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，只能任人“收購(gòu)”。

　　關(guān)停任務(wù)很重的山西省，對(duì)焦化企業(yè)的出路出臺(tái)了一些措施。該省規(guī)定，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能并對(duì)設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的，按照噸焦產(chǎn)能補(bǔ)償30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，其中未投產(chǎn)的按其完成投資額占總投資額的比重計(jì)算補(bǔ)助金額；如果生產(chǎn)設(shè)施全部拆除，并對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行平整，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣(市、區(qū))政府拆除費(fèi)30萬(wàn)元。山西省經(jīng)信委還配套出臺(tái)了《山西省焦化企業(yè)產(chǎn)能置換管理辦法》，規(guī)定焦化企業(yè)可通過(guò)政府配給、企業(yè)有償購(gòu)買等方式保留產(chǎn)能。產(chǎn)能置換可以在全省范圍內(nèi)進(jìn)行，在置換行為批準(zhǔn)前，置換項(xiàng)目必須予以拆除。

　　關(guān)停令的截止日期是9月30日。屆時(shí)將繼續(xù)關(guān)注關(guān)停令的“下回分解”。

來(lái)源：中國(guó)化工網(wǎng)