在呂梁,煤礦企業(yè)兼并重組整合被稱為是對煤炭產(chǎn)業(yè)動(dòng)了一次史無前例的“大手術(shù)”。日前,“手術(shù)”后的呂梁煤炭產(chǎn)業(yè),拿到了首份“體檢報(bào)告”:今年1月份至7月份,完成原煤產(chǎn)量2200萬噸,同比增長50%以上,發(fā)生事故1起,死亡1人,百萬噸死亡率為0.045,事故起數(shù)和死亡人數(shù)創(chuàng)歷年最好水平。
據(jù)呂梁市煤炭部門8月中旬公布的這次“手術(shù)”的“報(bào)告單”稱:全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作已經(jīng)取得重大成果,第一階段工作已順利完成。截至目前,全市煤礦整合重組協(xié)議簽訂率達(dá)到99%,采礦證換證率達(dá)到98%,主體企業(yè)接管到位率達(dá)到97%,補(bǔ)償資金到位率達(dá)到97%。擬實(shí)施關(guān)閉的173個(gè)礦井中,已 “關(guān)死關(guān)實(shí)”102個(gè)。保留礦井進(jìn)入大規(guī)模改造建設(shè)階段,需重新履行建設(shè)改造審批手續(xù)的77個(gè)礦井中,已上報(bào)地質(zhì)報(bào)告53個(gè),批復(fù)了28個(gè)。
這場 “手術(shù)”成功的關(guān)鍵是什么?“政策合理、方法對路、措施得當(dāng)、補(bǔ)償?shù)轿!眳瘟菏忻禾抗I(yè)局局長吳俊平這樣給記者總結(jié)。被兼并重組整合關(guān)閉的煤礦享有 “參股權(quán)”“分紅權(quán)”“資源價(jià)款退還”,大礦讓股、小礦參股,保留礦讓股,新開大礦控股、小礦參股,非煤企業(yè)參股、控股等方式,兼顧了各方利益。
資產(chǎn)總額達(dá)60億元的離石大土河集團(tuán)資源整合前15個(gè)所屬煤礦生產(chǎn)總能力只有507萬噸,平均單井規(guī)模為30萬噸左右。整合以后礦井?dāng)?shù)減少到了6個(gè),但單產(chǎn)規(guī)模卻大大增加,其中4個(gè)120萬噸,1個(gè)90萬噸,1個(gè)60萬噸,總產(chǎn)能達(dá)到630萬噸。井田總面積由原來的45平方公里擴(kuò)大到54平方公里。一“增”一“減”之間,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的做大做強(qiáng)。
為了讓煤炭產(chǎn)業(yè)快速度過“術(shù)后康復(fù)期”,呂梁市緊緊抓住“主體交接難”“手續(xù)審批難”等關(guān)鍵癥結(jié),先后3次組織開展了簽約、接管督查檢查和“回頭看”,和企業(yè)逐個(gè)簽訂了接管保證書、“移接交”保證書,嚴(yán)防假簽約、假接管、假整合。市、縣兩級開通“綠色通道”,加快各類設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作,為企業(yè)早建設(shè)、早開工,早日達(dá)產(chǎn)、達(dá)效提供“保姆式”服務(wù)。
煤銷集團(tuán):數(shù)字化礦井集群化管理
煤炭資源整合,帶給整合主體的是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。截至目前,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司整合礦井?dāng)?shù)為446座,整合后礦井?dāng)?shù)為163座,是全省整合煤礦數(shù)量最多的。如何管理好這么多礦井?煤銷集團(tuán)給出了未來的管理模式:數(shù)字化礦井、集群化管理。
截至目前,煤銷集團(tuán)163座整合煤礦已全部完成了名稱預(yù)核準(zhǔn)工作;以“六長”為主的管理團(tuán)隊(duì)全部到位,建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理責(zé)任制度;158座煤礦換領(lǐng)了新采礦許可證,完成率達(dá)到96.93%;實(shí)現(xiàn)全面實(shí)質(zhì)性接管144座,接管率88%;已簽訂重組整合正式協(xié)議的115座煤礦,簽約率70.6%,全部明確了投資人及投資比例,并按照協(xié)議要求的付款進(jìn)度,資金補(bǔ)償已全部到位。目前,該集團(tuán)已關(guān)閉煤礦210座,其余38座今年年底將全部關(guān)閉。
煤銷集團(tuán)根據(jù)本次整合中涉及范圍廣,整合數(shù)量多的實(shí)際情況,制定了整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破和成熟一個(gè)接管一個(gè)的工作指導(dǎo)思想。并提出了加快發(fā)展現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化的現(xiàn)代物流業(yè)和多元化的非煤產(chǎn)業(yè)的“三大支柱”產(chǎn)業(yè)。
“借整合東風(fēng),納百川精英!泵轰N集團(tuán)自煤炭資源整合以來,開展了一場人力資源大整合。去年以來引進(jìn)各類專業(yè)人才1347人,其中146人來自省外。
如何把有限的人才資源的能量發(fā)揮到極致?煤銷集團(tuán)董事長劉建中為記者描繪了未來煤礦的管理模式:在長治、晉城、臨汾、大同等煤礦比較集中的地區(qū),選擇5個(gè)片區(qū),建設(shè)數(shù)字化礦井,實(shí)施集群化管理模式。
基本做法是:以5個(gè)礦井為一組,建立一個(gè)調(diào)度指揮中心,配備高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),建立全集團(tuán)調(diào)度指揮中心,即:前臺(tái)—生產(chǎn)一線、中臺(tái)—專家組、后臺(tái)—決策層,運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)控技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對礦井掘進(jìn)、開采,工作面頂板壓力情況,礦井通風(fēng)、井下瓦斯?jié)舛,煤塵含量,以及井下供電、排水、運(yùn)輸采掘設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并把數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反映到礦、中心、集團(tuán)調(diào)度指揮中心。礦井出現(xiàn)的一般問題由各煤礦自行處理;比較嚴(yán)重的問題由中臺(tái)專家作出處理意見;重大問題由集團(tuán)公司高層作出決策,分級下達(dá)處理。首家試點(diǎn)確定在長治三元煤業(yè),待運(yùn)行成功后,將在全集團(tuán)推廣。
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