國家發(fā)改委近日收緊煤制氣項目的審批權(quán),要求各級地方政府在國家出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策之前,不得擅自核準或備案煤制氣及配套項目。除了煤制氣項目,其他煤化工項目則均被發(fā)改委叫停。
國家發(fā)改委網(wǎng)站于6月18日發(fā)布通知稱,近年國內(nèi)天然氣需求快速增長,激發(fā)了各地投資建設煤制氣項目的熱情,但煤制氣屬新興產(chǎn)業(yè),目前,正在進行項目示范工作。
煤制天然氣是以煤為原料,采用氣化、凈化和甲烷化技術制取的合成天然氣。由于煤制氣門檻低、前景誘人,神華集團副總工程師吳秀章曾表示,煤制天然氣項目在天然氣價格高于每立方米1.6元(出廠價)時有較好的經(jīng)濟效益,因此各方對上馬煤制氣項目熱情都很高漲,大多數(shù)都由地方發(fā)改委審核批準。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,煤制氣不可能成為主流,歸根結(jié)底只是天然氣的補充;目前煤制氣項目多在示范階段,發(fā)改委出此通知,是為抑制煤制氣項目投資過熱。
根據(jù)煤制氣專業(yè)咨詢公司亞化咨詢的統(tǒng)計,2020年以前中國擬在建的煤制氣項目有15個。
吸引了包括民營、國有以及國外等各類資本的進入,除了中海油,無一例外都來自煤礦、電力行業(yè),最小的規(guī)模項目為13億立方米/年,投資金額約70億元左右。
作為三大國有石油公司之一的中海油,在2009年6月,就與同煤集團共同投資300億元,擬建設40億立方米/年的煤制氣項目;當年四季度,中海油又與鄂爾多斯市政府簽訂框架協(xié)議,將在該地建設80億立方米/年的煤制氣項目。
截至目前,獲國家發(fā)改委批準的煤制氣項目僅有三處,分別是大唐發(fā)電在克什克騰煤制氣項目、遼寧阜新煤制氣項目,以及內(nèi)蒙古匯能煤電集團有限公司的煤制氣項目。其中,大唐發(fā)電克什克騰項目投資257億元,預計2012年達產(chǎn)后,年產(chǎn)天然氣40億立方米;遼寧阜新項目總投資234.4億元。
發(fā)改委表示,將優(yōu)先安排煤炭調(diào)出區(qū)煤制天然氣項目,并要求各地方發(fā)改委對于通知下發(fā)前已經(jīng)備案和核準的項目,進行認真篩選和清理,對不具備資源、技術、資金等條件的項目嚴禁開工建設,符合上述發(fā)展思路的項目可上報國家發(fā)改委審核。
來源:財新網(wǎng)
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