業(yè)內人士對4月17日《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)10號文件）的出臺，多有心理準備，但很少能預料到會有這樣的規(guī)定：“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款”。

　　21世紀不動產表示，以上規(guī)定基本是針對北京、上海、深圳等房價上漲迅猛的城市的，這些城市中的外來購房者，“不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民”，占有相當高的比例。以上規(guī)定，以及大幅提高二套房及以上首付和按揭利率的規(guī)定，對投資投機性購房行為具有巨大的影響。雖然有部分非本地居民是全款購房，但一段時間內，絕大部分投資投機購房者都會止步觀望。由于大量投資需求被抑制，并帶動剛性需求的觀望，北京、上海等城市，將迎來無可避免的房價下跌行情，同時成交量急劇萎縮，兩三個月內，新房市場冰點必將降臨，預計新房市場將重演2008年的故事。

　　假如房價還不肯下跌，國發(fā)10號文件已準備了其他更具威力的彈藥，“引導個人合理住房消費和調節(jié)個人房產收益的稅收政策”，即傳聞中的房產稅等。21世紀不動產認為，如果說上述信貸調控措施，主要作用是阻止新的投資投機行為，房產稅的作用是迫使原有的投資投機者將其房產拋售到市場。這是一種雙向調控，威力不可小視。不過，齊凡等業(yè)內人士希望房產稅暫緩出臺，而是先觀察現有調控政策的效果再看，否則有可能對樓市的健康發(fā)展產生負面影響，過猶不及。

　　21世紀不動產還提醒房地產開發(fā)商要密切注意土地增值稅的征收（全面清理）。土地增值稅雖然早在1994年就已提出，但很多城市實際上并未足額征收。如果國家稅務總局動真格的，全面清理土地增值稅，對不少開發(fā)商可能是災難性的。上市公司里，也只有萬科(微博)等極少數企業(yè)預提了土地增值稅。全面清理的后果很嚴重。

　　21世紀不動產表示，短時期內，可能會有一批投資者將其房子拋售到二手房市場，導致二手房價格先行下跌，然后傳遞到新房市場，新房價格下跌再影響二手房。未來一段時期，由于一批投資者房產的流入，二手房市場的供求關系將發(fā)生較大變化，長期以來的供不應求局面得到改善，雖然房價會下降，但經過幾個月的觀望后，二手房成交量會漸漸增長。從全年情況看，預計二手房市場的表現會好于新房市場。