據(jù)武漢晚報(bào)，國家終于出手痛擊瘋狂樓市這頭“怪獸”，且這次調(diào)控政策比2007年還要狠。昨日，國務(wù)院出臺(tái)措施，要求對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　這一舉措比2007年更狠，更有殺傷力，源于市場太瘋狂，投機(jī)投資買房的人太多，非正常的樓市也該“剎車”了。

　　在2007年9月26日，針對(duì)當(dāng)時(shí)高燒不退的樓市，國家出臺(tái)政策，提高二套房首付比例至四成，同時(shí)貸款利率為基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　從2009年3月起，樓市開始持續(xù)火爆，其間，除今年2月因?yàn)榇汗?jié)，樓市短暫的歇息外，其它每個(gè)月商品房的銷量都在萬套以上。

　　即使在去年底至今年初，國家出臺(tái)了若干調(diào)控政策后，樓市依舊沒有降溫的跡象，依舊高速運(yùn)行，排隊(duì)搶購比比皆是，買房像買白菜。

　　今年3月，樓市價(jià)格更是出現(xiàn)了瘋漲，在城區(qū)一個(gè)平方米上漲1000元很普遍；在近郊區(qū)，每平方米上漲300-500元，房價(jià)已經(jīng)超過了2007年巔峰價(jià)位。但樓市依舊火爆，城區(qū)不論多高價(jià)格樓盤開盤都有人排隊(duì)。

　　美聯(lián)地產(chǎn)總經(jīng)理卞濤認(rèn)為，此舉肯定對(duì)樓市有降溫作用，但影響到底有多大，取決于接下來還會(huì)出臺(tái)什么政策。

　　史上最嚴(yán)二套房貸政策出臺(tái)

　　繼去年瘋狂上漲之后，一季度仍舊“剎不住車”的房價(jià)，逼迫管理層使出了史上最嚴(yán)厲的銀行按揭貸款首付調(diào)控手段——對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%；對(duì)購買首套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。

　　這比2007年實(shí)施的“二套房貸”政策更加嚴(yán)厲。當(dāng)時(shí)，購買第二套房雖然利率上浮至基準(zhǔn)利率的1.1倍，但是首付比例僅為4成。

　　“這是有房貸政策以來最高的首付比例�！倍嗉毅y行信貸部負(fù)責(zé)人告訴早報(bào)記者。目前各行執(zhí)行的首套房首付最低20%，二套房首付最低40%。

　　貸款利率方面，常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，二套房貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。不過，多家銀行信貸部負(fù)責(zé)人向早報(bào)記者透露，新規(guī)后，貸款優(yōu)惠利率或?qū)⑦M(jìn)一步收緊，但考慮到行業(yè)競爭等因素，利率調(diào)整將追尋“新老劃斷”原則，尚不會(huì)追溯過往房貸。

　　滬上四大行尚未接通知

　　嗅覺敏銳的市場人士或許早已預(yù)知了此項(xiàng)新規(guī)。法國巴黎證券(亞洲)董事總經(jīng)理及中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)昨日早些時(shí)間便已提醒，從更早公布的國務(wù)院會(huì)議常務(wù)紀(jì)要中可見，管理層對(duì)房地產(chǎn)的控制用詞已是近年來最嚴(yán)厲的一次，即“堅(jiān)決遏制”住房價(jià)格的過快上漲。陳興動(dòng)將遏制房價(jià)上漲定義為一項(xiàng)“政治任務(wù)”。

　　昨日晚間，早報(bào)記者致電工、農(nóng)、中、建四大銀行的總行或上海分行相關(guān)負(fù)責(zé)人處，得到的回復(fù)均是“尚未接到總行(或央行、銀監(jiān)會(huì))的通知，一旦接到通知便會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)”。

　　滬上某國有大行的分行信貸部負(fù)責(zé)人透露，按以往慣例，總行的通知很快就會(huì)下達(dá)至分行。他同時(shí)坦言，在尚未接到總行新規(guī)以前的政策轉(zhuǎn)化的空當(dāng)期，各分行會(huì)按照總行之前的規(guī)定執(zhí)行，并不會(huì)暫停房貸業(yè)務(wù)。

　　此外，在銀行業(yè)人士眼中，選擇在4月作出如此嚴(yán)格的房貸新部署，或許也是對(duì)二季度初信貸規(guī)模再現(xiàn)“抬頭”的未雨綢繆之舉�？梢姷氖�，國務(wù)院此番公布新政的時(shí)間，距一季度宏觀數(shù)據(jù)的發(fā)布前后不過數(shù)小時(shí)。

　　早前央行公布的一季度信貸數(shù)據(jù)顯示，一季度居民貸款增加9202億元，比去年同期多增4979億元。其中，相當(dāng)一部分屬于個(gè)人購房貸款。尤為值得關(guān)注的是，隨著3月住房成交量上升，居民戶貸款相應(yīng)增加2706億元，該數(shù)據(jù)不僅較上月多增712億元，且占總新增貸款的比重更是從上月的28%上升到53%。

　　不會(huì)溯及既往

　　在常務(wù)會(huì)議提出提高二套房首付比例的同時(shí)，關(guān)于貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率1.1倍的要求再次被強(qiáng)調(diào)。

　　“上述更嚴(yán)格房貸新政頒布之后，各銀行對(duì)房貸款利率的優(yōu)惠或?qū)⑦M(jìn)一步減少�！庇秀y行信貸部人士坦言，畢竟現(xiàn)在銀行貸款利率較低，銀行出于息差利潤考慮，主觀上也有上調(diào)房貸利率的意愿。

　　綜合多家銀行信貸部負(fù)責(zé)人向早報(bào)記者透露的信息，目前各銀行執(zhí)行的房貸款利率一般都在7.5折到1.1倍之間。其中，優(yōu)質(zhì)的首套房客戶首付達(dá)到30%以上最低可享受7.5折利率；對(duì)于二套房，優(yōu)質(zhì)客戶首付超過40%才可能拿到最低的8.5折利率。央行網(wǎng)站公布的目前5年期貸款利率和存款利率分別為5.94%和3.6%，若按照行業(yè)內(nèi)最低利率7.5折計(jì)，銀行此項(xiàng)業(yè)務(wù)息差僅為0.65%。

　　雖然未來貸款利率優(yōu)惠幅度面臨縮減，但多家銀行信貸部負(fù)責(zé)人均向早報(bào)記者表示，考慮到行業(yè)競爭等因素，利率調(diào)整將遵循“新老劃斷”原則，尚不會(huì)追溯過往房貸。

　　去年底至今

　　調(diào)控政策密集出爐

　　【信貸】

　　1月10日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(“國十一條”)，嚴(yán)格二套房貸款管理，不再區(qū)分改善型和非改善型，一概執(zhí)行40%首付，要求央行及銀監(jiān)會(huì)要加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)。

　　4月11日，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評(píng)估報(bào)告，并稱房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口大，要嚴(yán)控炒房行為。銀監(jiān)會(huì)表示，銀行不應(yīng)對(duì)投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平。

　　4月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)“新國四條”。對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對(duì)貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　【稅收】

　　2009年12月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2010年1月1日起個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復(fù)到五年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。

　　2009年12月23日，財(cái)政部調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，自2010年1月1日起，個(gè)人將購買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　4月2日，財(cái)政部下發(fā)通知稱，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。

　　【土地】

　　2009年12月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)“國四條”，明確提出增加供給、抑制投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措。

　　2009年12月17日，國土資源部等五部委聯(lián)合發(fā)文稱，收緊土地受讓政策，開發(fā)商拿地須首付50%且一年內(nèi)繳全款。

　　1月21日，國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出，申報(bào)住宅用地的，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

3月22日，國土資源部提出，在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價(jià)上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn)；各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量；房價(jià)上漲過快、過高的城市，要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。

來源：東方網(wǎng)