安全壓力較大、證照手續(xù)影響、兼并重組整合地方煤礦困難重重，2009年,山西焦煤霍州煤電安全生產(chǎn)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
    如何破解難題，全面提高企業(yè)安全管理、職工隊伍素質(zhì)、現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、企業(yè)抗災(zāi)能力，穩(wěn)步推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的發(fā)展步伐？霍州煤電審時度勢，科學(xué)決策，用實(shí)踐為我們提供了一個全方位、抓基礎(chǔ)、趟“深水”、抓安全推進(jìn)的全景式安全生產(chǎn)發(fā)展樣本。
    2009年，霍州煤電全面落實(shí)山西焦煤安全工作各項部署，確立了從基礎(chǔ)切入抓安全的總體思路，積極采取各種有效防范措施，礦井杜絕了“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯等方面重大事故，地面單位杜絕了重大災(zāi)害性損失。
    破堅冰：制度先行
    “安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好，只允許成功，不允許閃失，既要注重結(jié)果，還有注重過程。”只有腳踏實(shí)地地從一點(diǎn)一滴抓起，從基礎(chǔ)抓起，健全完善安全制度，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把功夫下到家，工作做到位，安全工作才能真正做好。
    2009年，霍州煤電重新修訂了18項安全管理制度；制定了安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談、隱患問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包礦、管理人員下井、整合礦井過渡期安全生產(chǎn)管理等方面的制度；與中國礦大合作,把安全制度、安全管理作為一項課題研究，實(shí)施安全制度、安全管理重建，構(gòu)建具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理體制機(jī)制；建立總經(jīng)理安全辦公例會制度，研究解決安全工作中存在的問題，對中長期安全工作進(jìn)行安排部署。
    嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)區(qū)隊長兼礦長助理制度，加強(qiáng)礦井“一通三防”工作；突出總工程師在礦井安全管理中的地位和作用，將高瓦斯礦井總工程師調(diào)整為行政“二把手”；高度重視“六長”配備，加強(qiáng)“六長”安全資質(zhì)培訓(xùn)，充實(shí)礦井專業(yè)技術(shù)力量。
    嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全績效考核和事故問責(zé)力度，全年因各類安全事故共追究處罰805萬元，追究處分82名干部，并按規(guī)定對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
    多舉措：真抓實(shí)干
    對于煤礦來說，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展，難度大，情況復(fù)雜，涉及面廣。為有效保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作的縱深推進(jìn)，霍州煤電深刻吸取屯蘭礦“2.22”事故教訓(xùn)，全面開展了安全專項整治。對李雅莊礦、辛置礦310水平和三交河礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，對其它礦井和地面單位進(jìn)行全面隱患排查治理，對干部員工的紀(jì)律和作風(fēng)提出更嚴(yán)格要求；認(rèn)真組織“安全全面反思，理念根本轉(zhuǎn)變，瓦斯徹底整治，大打安全生產(chǎn)翻身仗”，配套制定了《實(shí)施意見》和相關(guān)規(guī)定，制定了《安全專項整治活動實(shí)施方案及三年（2009-2011）整治規(guī)劃》，投入資金12.7億元，開展以“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理為重點(diǎn)的安全專項整治。
    該公司全方位采取措施，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。開展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競賽活動，出臺了《關(guān)于開展“安全管理示范礦井”達(dá)標(biāo)競賽活動的工作安排》，制訂了檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核評比辦法，經(jīng)過半年時間競賽，團(tuán)柏、曹村、店坪3對生產(chǎn)礦井達(dá)到示范礦井標(biāo)準(zhǔn)，其它礦井結(jié)合自身危險源及災(zāi)害特點(diǎn)，在專業(yè)示范礦井建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，全公司形成了安全示范礦井建設(shè)的長效機(jī)制；扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，辛置礦推行“四位一體”安全管理模式，強(qiáng)化班組建設(shè)；曹村礦以“四化”管理和“五明確”工作法為抓手，引深數(shù)字化、精細(xì)化管理；團(tuán)柏礦推行“四六”制作業(yè)和“十嚴(yán)禁”非正常作業(yè)管理等八項舉措；李雅莊礦開展“零隱患、零三違”活動，全面推行“手指口述”安全工作法，不斷提升現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；白龍、團(tuán)柏、曹村3對礦井達(dá)到國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，辛置、三交河礦獲全國煤炭工業(yè)“行業(yè)一級安全高效礦井”、團(tuán)柏礦獲全國煤炭工業(yè)“行業(yè)二級安全高效礦井”；全面加強(qiáng)“五項”工作，下發(fā)文件，專題部署，開展了“規(guī)范干部下井行為，提高干部下井質(zhì)量”、“強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)”、“三項整頓”活動，規(guī)范了干部管理行為、員工操作行為和生產(chǎn)組織秩序；對在用的86份作業(yè)規(guī)程、47份安全技術(shù)措施從作業(yè)規(guī)程、措施編制、會審、復(fù)查和現(xiàn)場執(zhí)行等方面開展了整頓，提高了規(guī)程措施的針對性和可操作性；組織開展了“瓦斯不積聚、煤塵無堆積、沒有突水危險、電器無失爆、員工操作達(dá)標(biāo)”等課題制攻關(guān)活動，瓦斯治理從抽放工作下功夫；防塵管理從系統(tǒng)完善、制度修訂、責(zé)任區(qū)劃分、設(shè)施達(dá)標(biāo)采取特殊措施；防治水工作充分應(yīng)用物探、鉆探等手段進(jìn)行超前探測；機(jī)電管理全面落實(shí)包機(jī)責(zé)任；員工操作上突出了培訓(xùn)，各項攻關(guān)取得明顯進(jìn)展。
    加強(qiáng)綜合治理。將“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動與“大打安全生產(chǎn)翻身仗”活動相結(jié)合，在全公司范圍內(nèi)廣泛開展“安全管理問題大討論”；開展群安工作和“安康杯”競賽、“工人先鋒號”班組競賽，打造了以安全為靈魂的企業(yè)文化。
強(qiáng)化職工培訓(xùn)。修訂完善了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和教學(xué)管理制度，堅持培訓(xùn)計劃完成情況與單位安全績效掛鉤，將培訓(xùn)結(jié)果作為學(xué)員個人安全技能賬戶的考核依據(jù)，完成一級培訓(xùn)5345人，特殊工種培訓(xùn)1789人。
    加強(qiáng)整合煤礦安全工作，保證整合煤礦平穩(wěn)過渡。落實(shí)責(zé)任主體，建立健全礦井安全管理機(jī)構(gòu)和制度；嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制度，不符合安全生產(chǎn)條件的整合礦井絕不組織生產(chǎn)；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)行隱患排查治理，確保兼并重組整合礦井安全生產(chǎn)。
    起航中：勢頭強(qiáng)勁
    2009年，一系列行之有效的措施在霍州煤電的實(shí)施，使“安全第一”理念逐步樹立，干部隊伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，安全工作的體制、機(jī)制進(jìn)一步完善，基層、基礎(chǔ)和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步鞏固，安全事故得到有效控制，10對礦井、19個地面生產(chǎn)單位、12個地面非生產(chǎn)單位實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，安全績效穩(wěn)步提升。
    2010年是山西焦煤的“瓦斯攻堅、管理提升、跨越發(fā)展”年，是圓滿結(jié)束“十一五”、順利開啟“十二五”的關(guān)鍵年，是霍州煤電的“安全生產(chǎn)主題年”。面對集團(tuán)公司礦井?dāng)?shù)量成倍增加，企業(yè)管理、裝備、職工隊伍被攤薄的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，霍州煤電明確了繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，圍繞實(shí)施“安全高效發(fā)展”戰(zhàn)略，以“整章建制，完善標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為、員工操作行為”為基本方法，突出重大災(zāi)害防治、干部員工隊伍建設(shè)、安全管理示范礦井三項重點(diǎn)工作，完善安全責(zé)任、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、安全監(jiān)察、安全文化、激勵約束六大保障體系，堅定信念，明確目標(biāo)，全員參與打一場安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)，為圓滿完成安全生產(chǎn)年各項任務(wù)提供安全保障的工作思路。
    隨著“安全高效發(fā)展”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，2010年，霍州煤電人有了更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，在山西焦煤統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，霍州煤電人正以“堅定信念、明確目標(biāo)、保證執(zhí)行”為工作指引，全員參與，吹響了安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的沖鋒號。
    為努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為山西焦煤建設(shè)億噸級現(xiàn)代型國際化能源大集團(tuán)，為穩(wěn)步推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，霍州煤電的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)呈現(xiàn)出虎虎生機(jī)。