2009年在席卷全球的國際金融危機影響下，煤炭市場撲朔迷離、變數(shù)增加；煤化工產業(yè)命運多舛、喜憂參半。這種情況下，陜西煤業(yè)化工集團沒有慌亂也沒有徘徊，而是繼續(xù)按照確定的發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展，步履從容堅定。

　　陜西煤業(yè)化工集團預計2009年可以實現(xiàn)銷售收入310億元，增長32%；煤炭產量7100萬噸，增長17.5%；實現(xiàn)利潤20億元，增長 11%；資產規(guī)模大幅提升，達到1000億元；安全生產保持了整體穩(wěn)定的態(tài)勢，煤炭企業(yè)杜絕了重特大人身傷亡事故，原煤生產百萬噸死亡率達到近年來最好水平。不但順利完成了陜西省委省政府下達的保增長任務，也同時為全省的保增長做出突出貢獻。

　　危機下保持快速發(fā)展

　　2009年年初，陜西煤業(yè)化工集團確定了實現(xiàn)銷售收入300億，較2008年增長30%的目標，面對國際金融危機影響下的困難情況，很多人都捏著一把汗。但是，該集團領導集體信心堅定，提出堅持“五不動搖”：一是堅持實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標不動搖；二是堅持做大做強煤炭主體產業(yè)的方向不動搖；三是堅持“以煤化工為主導”的發(fā)展方式不動搖；四是堅持深化內部結構調整的舉措不動搖；五是堅持走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子不動搖。這“五不動搖”在困難面前統(tǒng)一了集團公司上下的思想，凝聚了9萬員工的力量，讓面臨的“危機”成為集團公司加快發(fā)展“機遇”。

　　2009年，該集團公司利用在國際金融危機影響下的基本建設成本降低的時機，加快了項目投資步伐，全年完成投資較去年增長了71.5%。黃陵二號煤礦，陜焦化工公司70萬噸焦化、韓家灣煤礦升級改造等一批項目完成了竣工驗收；檸條塔、紅柳林、張家峁三個煤礦實現(xiàn)了試生產，并完成了部分單項驗收；北元化工100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項目、神南礦區(qū)生產服務中心項目等一批項目建設速度明顯加快。這些項目有的已經(jīng)為今年集團公司的發(fā)展做出了貢獻，更重要的是為集團公司將來的發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　面對煤炭市場的壓力，該集團公司一方面很抓銷售市場的開拓，一方面根據(jù)市場變化調整銷售策略，全年銷售煤炭7000萬噸，超額完成了銷售目標，實現(xiàn)了產銷平衡。

　　面對集團公司內部化工企業(yè)受市場影響經(jīng)營困難的局面，該集團公司制定了應對危機的“雙十條”措施和降低成本的“十條”政策，有效控制了下滑局面，情況逐月好轉。

　　該集團公司還積極實施了內部協(xié)作政策，“抱團取暖”度“嚴冬”，要求下屬單位優(yōu)先采購使用內部單位的產品和服務，這項政策帶動了集團內部一批相關產業(yè)的持續(xù)增長，為集團公司的保增長做出了貢獻。

　　2009年，該集團公司在中國企業(yè)500強中排名第243位，排名比上一年度提升了66位，并首次進入中國企業(yè)效益200佳。在全國煤炭企業(yè)100強中，該集團排第18位，位列全國煤炭企業(yè)產量50強第5位。

　　改制重組取得了新突破

　　2009年陜西煤業(yè)化工集團加快推進內部改革，具有標志性的就是對內部的建筑施工和裝備制造兩大行業(yè)實施了重組整合，力度之大，前所未有。

　　2月4日，該集團公司對所屬銅川、韓城、澄合、蒲白礦務局和陜西煤炭建設公司等五個大型企業(yè)的建筑施工板塊重組整合，成立了陜西煤業(yè)化工建設（集團）有限公司。經(jīng)過近一年來的運行，在集團公司的扶持下，建設（集團）有限公司發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢，積極開拓市場，完成產值比重組前翻了一番。

　　建筑施工板塊重組的成功，為集團公司增強了信心。11月17日，集團公司對所屬的西安煤礦機械公司、陜西建設機械公司、銅川煤礦機械廠、韓城礦務局機電總廠、蒲白三通公司等8家大中型企業(yè)和兩個產品設計研究院進行了重組，成立了西安重工裝備制造集團有限公司，拉開了做強做大集團內的裝備制造板塊，構建陜西乃至全國的大型一流裝備制造集團的序幕。

　　該集團公司還在11月新成立了陜南投資開發(fā)公司，挺進陜南，開始涉足黑色金屬、有色金屬、非金屬、礦泉水及旅游資源等方面的開發(fā)，為集團多元發(fā)展搭建了新的平臺。

　 此外，該集團公司2008年年底成立陜西煤業(yè)股份公司和成立的負責管理集團在神木、榆陽地區(qū)控股、參股企業(yè)的神南礦業(yè)公司也規(guī)范運行，煤業(yè)股份公司公司順利進入上市輔導階段，神南礦業(yè)公司在項目建設、安全管理等方面也發(fā)揮了重要作用。

　　老企業(yè)調整改造成效顯著

　　今年，陜西煤業(yè)化工集團將原來確定的“穩(wěn)定渭北老區(qū)、壯大彬黃西區(qū)、做強陜北新區(qū)”煤炭產業(yè)發(fā)展方針中“穩(wěn)定渭北老區(qū)”改為“振興渭北老區(qū)”。從“穩(wěn)定”到“振興”這兩個字的改動，卻是顯示出該集團公司對老礦區(qū)調整改造的信心和決心。

　　對集團公司所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城四個礦務局和陜西煤炭建設公司來說，老國有企業(yè)負擔重、煤炭資源枯竭、煤炭賦存條件差的困難一直制約著發(fā)展，但是經(jīng)過4年來的調整改造，基本上進入了良性發(fā)展的軌道。首先是采掘機械化程度大幅度提高，綜采機組和綜掘機組廣泛取代了炮采、炮掘，比如銅川礦務局，所有采煤工作面實現(xiàn)了機械化，除堅硬巖石巷道外，其它巷道消滅了炮掘工藝。其次是一井兩區(qū)最多兩個采煤工作面的優(yōu)化生產布局要求得到了堅決貫徹。第三是對高瓦斯礦井實行先抽后采，高瓦斯礦井實現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡。機械化程度的提高、生產布局的調整及系統(tǒng)的優(yōu)化，不但使老礦區(qū)安全生產和抵御自然災害的能力普遍增強，而且也使老礦區(qū)的生產效率、經(jīng)濟效益提高，職工收入增加，煥發(fā)了新的生機。目前，各老礦區(qū)社會和諧人心思進，整合周邊資源、開發(fā)新礦區(qū)和發(fā)展非煤產業(yè)的熱情高漲。

　　該集團公司下屬的老化工企業(yè)是受這次危機影響的重災區(qū)，集團公司也給予大力扶持，繼續(xù)投資進行大規(guī)模技術改造，投資32億元的渭化公司醋酐聯(lián)產醋酸項目、投資55億元的陜化公司節(jié)能減排技術改造項目、投資3.2億元的陜焦70萬噸焦化項目等項目都將在老化工企業(yè)走出困境，實現(xiàn)新的振興中發(fā)揮關鍵作用。

　　民生工程扎實推進

　　在今年開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，陜西煤業(yè)化工集團及下屬單位高度重視，尤其是認真傾聽職工群眾的意見和建議，投入大量的人力物力解決了一大批關系民生的問題，確實達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動總要求。2009年預計全部職工平均工資可達39000 元，較2008年增長14%；走訪困難職工23645戶，發(fā)放慰問金1800余萬元；救助困難學生2998人，發(fā)放助學金308.5萬元；深入開展“送溫暖”活動，發(fā)放“送溫暖”資金242萬元……在這些民生工程中，最引人注目是該集團公司繼續(xù)抓好采煤沉陷綜合治理工程和啟動煤礦棚戶區(qū)改造工程。到 2009年12月底，該集團公司采煤沉陷綜合治理工程計劃新建住宅的98.6%已開工建設，已竣工100萬平方米，已有13462戶沉陷區(qū)職工家屬搬進了新居，工程已進入收尾階段。在抓好采煤沉陷綜合治理工程的同時，該集團今年又啟動了棚戶區(qū)改造工程，棚戶區(qū)改造工程累計開工面積達到了79．5萬平方米，隨著規(guī)劃、設計、征地的逐步到位，明年的開工面積將大幅度增加。該集團公司董事長、黨委書記華煒表示，要苦干三年，讓每位職工都能住上環(huán)境和功能條件比較好的單元房，從根本上改善職工生活質量。

　　在承擔社會責任方面，2009年該集團公司對口援建千陽縣災后重建工作的22個項目進展順利，累計捐助4500萬元，已有15個項目建成投用，3個項目正在實施收尾工程，4個較大項目正在抓緊建設中，受到了社會廣泛好評。

　　按照陜西煤業(yè)化工集團“十一五”規(guī)劃，2010年該集團公司要達到煤炭產能1億噸，產量8500萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入500億元，目前各項指標已經(jīng)分解到各單位，陜西煤業(yè)化工集團正向著打造中國一流安全節(jié)能環(huán)保能源化工企業(yè)的目標繼續(xù)堅定前行。

來源：中國煤炭網(wǎng)