“有時(shí)候感覺像做夢(mèng)一樣,以前住的小地窯低矮漆黑、三代同堂、下雨成災(zāi),現(xiàn)在住的房子寬敞、明亮,水電方便了,出門方便了,冬天再也不用遭罪了!” 65歲的退休老礦工王孝榮將在新居度過第一個(gè)冬天,喜悅的心情寫在了臉上。此前,他及全家住了20多年的小地窯。
2004年,神華集團(tuán)內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等礦區(qū)率先實(shí)施沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程。2007年,神華集團(tuán)明確提出,用3年左右的時(shí)間完成棚戶區(qū)搬遷改造工作。迄今為止,在神華老礦區(qū),像王孝榮一樣從長期居住的沉陷區(qū)和棚戶區(qū),搬進(jìn)配套設(shè)施齊全、生活便利的新區(qū)的,已達(dá)4.5萬戶近11萬人。未來兩三年內(nèi),還將有近5萬戶老礦區(qū)居民喜遷新居。
神華集團(tuán)公司副總經(jīng)理王曉林表示:“對(duì)神華來說,采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造就是民生工程,也是應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程實(shí)施計(jì)劃,神華集團(tuán)預(yù)計(jì)投入40億元改造資金,截止到目前已實(shí)際投入27億元。”
科學(xué)發(fā)展:切實(shí)解決民生問題
神華集團(tuán)是世界上最大煤炭經(jīng)銷商。在近十年的快速發(fā)展中,位于內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等幾個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的烏海能源公司、包頭礦業(yè)公司等老煤炭企業(yè),按照國家政策或因?yàn)榘l(fā)展的需要先后加入神華集團(tuán),成為下屬子公司。因此,在神華集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部,既有像神東那樣的世界一流現(xiàn)代化新型礦區(qū),也有開采年限達(dá)50年以上的老礦區(qū)。
老礦區(qū)大都遵循“先治坡,后治窩”、“先生產(chǎn)、后生活”的創(chuàng)業(yè)之路,由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),礦工們起初大都是在山上挖個(gè)窯洞、掛個(gè)布簾就住了進(jìn)去了,要不就是用土坯、石頭壘個(gè)低矮簡陋的窩棚作為容身之所,白天沒水、晚上沒電。提起當(dāng)年的住房條件和居住環(huán)境,至今許多已退休的老職工還風(fēng)趣地說:“山前山后皆帳篷,溝里溝外石頭房,出處都是小地窯,孤沙灘上滿人家!
然而,隨著時(shí)間的推移和礦井開采深度、范圍的不斷加大,很多居住區(qū)開始沉陷、房屋墻體出現(xiàn)裂縫,冬天透風(fēng)、夏天漏雨。同時(shí),這些居住區(qū)大都地處偏僻山區(qū),人煙稀少、交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施很差。神寧金能公司一位退休職工回憶起當(dāng)年的居住條件仍然心有余悸地說:“我在小地窯里住了26年,每天都要跑兩公里的路程,到礦浴池去挑水。一到雨季我晚上睡覺都不踏實(shí),總怕墻被雨水泡塌!
據(jù)一項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì),截至2002年底,神華集團(tuán)僅神寧石嘴山市兩礦區(qū)和靈武礦區(qū)采煤沉陷區(qū)范圍就有近50平方公里,共影響住宅建筑面積136萬平方米,居民近2萬戶。從沉陷區(qū)的嚴(yán)重程度看,急需搬遷治理的受損住宅建筑面積近100萬平方米,居民近1.5萬戶,近5萬人。烏海能源公司烏達(dá)礦區(qū)危房3754戶,涉及11569人。
神華集團(tuán)把“關(guān)注民生,構(gòu)建和諧”作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),多次與地方政府進(jìn)行深入的研究和友好協(xié)商,以現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式確保包頭礦業(yè)公司、烏海能源公司、神寧集團(tuán)和神新公司沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
以人為本:德政工程標(biāo)準(zhǔn)一流
“一定要把好事辦好!边@是神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次到采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作時(shí)一再強(qiáng)調(diào)的。
在整個(gè)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造過程中,神華集團(tuán)按照中央提出的“越是惠民工程,標(biāo)準(zhǔn)越不能降,質(zhì)量越不能低”的要求,確立了“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)”的原則。小區(qū)內(nèi)外各種社會(huì)化基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,讓居民搬遷進(jìn)去就能夠正常生活。
包頭礦業(yè)公司組建了專門的項(xiàng)目法人公司,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金籌措、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、投資控制、驗(yàn)收移交等,實(shí)行全過程負(fù)責(zé),工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
公司董事長宋樂軍,由于車禍導(dǎo)致頸椎、胸椎、腰椎都出現(xiàn)病癥,每天必須靠牽引和按摩才能緩解病痛,但他一直堅(jiān)持在工作崗位上。副總經(jīng)理陳孝賓到崗后左右腿股骨頭壞死,走路依靠雙拐,醫(yī)院多次下發(fā)住院手術(shù)通知,他都沒有去,因?yàn)楣さ匦枰。副總?jīng)理李金峰到工地后不久,就做了心臟搭橋手術(shù),醫(yī)院最近又要求他做腦部搭橋手術(shù),但他一直拖著沒有去。
如今,走進(jìn)包頭市石拐棚戶區(qū)搬遷改造項(xiàng)目工地,226棟住宅樓高高聳立,小區(qū)內(nèi)外馬路寬闊、交通便捷,道路兩旁綠樹成蔭、鮮花裝扮,成片的綠地鑲嵌在樓宇間。在小區(qū)的中央還建了一個(gè)有噴泉、雕塑、健身器材的休閑文化廣場(chǎng)。更為驚喜的是小區(qū)專門設(shè)計(jì)建造了直飲水系統(tǒng),入住居民從自來水管接出的水可以直接飲用。除此之外,醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園等公用配套設(shè)施一應(yīng)俱全,不久都將竣工投入使用。
陽光操作:幸福工程深得民心
在今年年初神華集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,神華集團(tuán)黨組書記、董事長張喜武明確指出:要讓我們的員工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果,要積極推進(jìn)“員工幸福工程”,努力提高“幸福指數(shù)”,要讓神華員工成為同行業(yè)最幸福的員工。
于是,神華集團(tuán)煤、路、港、電、油五大板塊各個(gè)企業(yè),都把更多的精力投入到促進(jìn)職工快樂工作、幸福生活上來。在實(shí)施沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中,神華集團(tuán)更是把該項(xiàng)目作為員工幸福感向新居搬遷延伸的惠民工程,真正做到居者有其屋。
居住在采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)的大部分都是退休員工和低保戶,生活非常艱難,有的連日常的生活都難以維持,根本沒錢憑借自身能力改善居住條件。神華集團(tuán)4家子公司在實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目前,首先組織有關(guān)人員深入礦工家中進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)搬遷戶的具體情況,設(shè)計(jì)不同面積戶型,讓大家都能夠有能力住進(jìn)新居。神寧集團(tuán)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目就充分考慮了搬遷戶的意愿和實(shí)際情況,以小戶型設(shè)計(jì)為主,使退休員工和低保戶也能夠住進(jìn)新居。
在建設(shè)和分配過程中完全采取陽光操作,讓廣大礦工、家屬買得放心、住得舒心。包頭礦業(yè)公司先后組織兩次職工代表到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視,通過他們向廣大礦工介紹工程進(jìn)展情況和工程質(zhì)量,解除了大家的疑慮。分配房屋時(shí)按照老人優(yōu)先選擇低層,抽簽確定住房、張榜公布的辦法,做到了公開、公正、公平。從舊洞溝采煤沉陷區(qū)搬遷到海勃灣溫馨小區(qū)的原海礦公司職工熊全勝一家,感激地說:“感謝黨和政府,感謝神華集團(tuán)讓我在退休之后享受到了企業(yè)發(fā)展的成果,搬進(jìn)了新居!
如今,隨著采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程的逐步推進(jìn),居住在這些地區(qū)的神華礦工,都將告別條件簡陋、環(huán)境惡劣、透風(fēng)漏雨的窩棚、危房,過上舒適、穩(wěn)定、安逸的生活。
來源:工人日?qǐng)?bào)
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