國家發(fā)展改革委等部門2009年10月19日召開新聞發(fā)布會，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。

　　煤化工行業(yè)現(xiàn)在實際產(chǎn)能過剩是國家早已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，一直是調(diào)控的對象，這次再次提出來。我想問，現(xiàn)在已經(jīng)建成的煤化工項目，它們的生產(chǎn)都不是滿負荷生產(chǎn)，如果他們滿負荷生產(chǎn)、全部投入生產(chǎn)之后，那么煤化工的產(chǎn)品將會出現(xiàn)過剩。國家對已經(jīng)建成的煤化工項目有什么建議和引導措施？

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，煤化工問題，實際上也是一個比較復雜的問題。我們有一個概念，像焦炭、合成氨、電石、甲醇這些都屬于傳統(tǒng)的煤化工，已經(jīng)發(fā)展了一段時間了。也包括煤制油、烯烴、二甲醚、甲烷氣這樣的煤化工屬于新興產(chǎn)業(yè)，就是現(xiàn)代煤化工。你說的這個針對性，我不知道關(guān)注哪一塊。對于傳統(tǒng)的煤化工，剛才我談到的四大行業(yè)，應該說已經(jīng)進入成熟期了，主要的產(chǎn)品都已經(jīng)過剩了。現(xiàn)代的煤化工，剛剛起步，在示范階段，對于已經(jīng)過剩的，地方還在上的這些，我們要遏制它，防止盲目發(fā)展。在總量控制上，唯一的辦法就是調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低成本，提高產(chǎn)品競爭力。

　　熊必琳表示說，具體措施，第一，就是按照現(xiàn)在國務院38號文件的要求，嚴格審批項目管理，已經(jīng)批還沒建的要停，今后三年要停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工。對不符合要求的項目，各級投資主管部門都不予核準；第二，是強化管理，在38號文件里提出了比較細的相應項目規(guī)模和技術(shù)指標、裝備指標和環(huán)保措施；第三，是加快淘汰落后產(chǎn)能，比如你剛才所說的，有些項目本身建的就是在淘汰落后之列的，那么市場經(jīng)濟本身就是有風險的，不是說所有建的項目，都要保證建成，如果達不到要求，就不能開工、不能建設(shè)。利用市場機制，提高準入標準，同時也可以輔以一些差別電價措施、加強環(huán)境安全監(jiān)管、加快淘汰達不到標準、市場經(jīng)濟能力差的落后產(chǎn)能，我想這點也講得很明白了。