被外界評論為“能源之旅”的俄羅斯總理普京為期三天的訪華行程，13日下午果然在傳喜報。13日，中俄在北京簽署了天然氣供應(yīng)基本條件的框架協(xié)議，俄方承諾未來每年將向中國供應(yīng)700億立方米的天然氣，但天然氣進(jìn)口價格依然未定，雙方將在2010年初就價格等具體技術(shù)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行再次談判。此外，雙方明年還可能簽署有關(guān)對華出口液化天然氣（LNG）的合同。這是本次普京訪華的重大成果之一，也表明中俄天然氣進(jìn)出口合作在提速。

　　 東西雙線供氣 價格談判明年開始

　　據(jù)俄氣總裁阿列克謝·米勒對外透露，框架協(xié)議確定從俄羅斯輸氣包括西線與東線兩種方案，西線方案將考慮利用西西伯利亞的資源基礎(chǔ)，而東線則涉及東西伯利亞、遠(yuǎn)東與薩哈林大陸架的天然氣田。西線方向年供氣量為約300億立方米、東線方向約為380億立方米。

　　對于此次協(xié)議的具體落實(shí)時間表，俄副總理謝欽表示，明年年初啟動價格談判，2010年6月份可能會簽訂合同，2014年至2015年間開始向中國供應(yīng)天然氣，恰揚(yáng)金石油天然氣凝析田與科維克塔凝析氣田或?qū)⒊蔀槎韺θA供氣東線方案的資源基地。

　　實(shí)際上，早在2006年，中俄就曾經(jīng)簽署了輸送量達(dá)800億立方米的天然氣進(jìn)口協(xié)議，原計劃俄方將從2008年起開始修建對華輸氣管道，但管線鋪設(shè)由于雙方無法就供氣價格達(dá)成一致而一再拖延。今年6月份，俄羅斯方面發(fā)出聲明稱，由于俄中兩國尚未商定天然氣出口價格，原定于2011年對華輸送天然氣的計劃將被無限期推遲。

　　對此，有分析人士指出，定價問題一直是困擾中俄天然氣領(lǐng)域合作的主要分歧之一。目前，中俄雙方正在就價格進(jìn)行談判。米勒稱俄羅斯對華輸氣價格將按照俄羅斯天然氣出口慣例制定。他指出，起草的文件規(guī)定了對華輸氣價格制定原則，價格的制定將遵照國際慣例、國際貿(mào)易運(yùn)作的原則以及俄氣公司出口原則。

　　中石油內(nèi)部人士表示，俄中天然氣的價格談判一直是最大的難題，一旦價格確定俄氣來華實(shí)現(xiàn)起來將很快。在本次簽訂的協(xié)議中，雖然沒有確定最終的價格，但確定了定價原則也是一種進(jìn)步。價格談判還得繼續(xù)進(jìn)行，短時間內(nèi)取得大突破的難度很大。

　　  發(fā)展互補(bǔ)經(jīng)貿(mào)意義重大

　　據(jù)了解，如果本次協(xié)定中的700億立方米的供氣量最終落實(shí)，將是中國近年來謀求海外氣源的最重大成果。中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任、中國駐俄羅斯前武官王海運(yùn)表示，這將比中亞天然氣要多300億立方米，對滿足中國市場急劇增加的天然氣需求、發(fā)展清潔能源意義重大。

　　同時，本次700億立方天然氣協(xié)議的簽署，也將為受財政緊張困擾的俄方帶來急需的穩(wěn)定的資金收益。王海運(yùn)認(rèn)為，中俄對達(dá)成天然氣貿(mào)易協(xié)定的興趣都非常大，雙方需要更多的從對方利益出發(fā)來解決問題�！岸矸介_采新氣田、輸氣管線建設(shè)成本巨大，中國同樣需要花費(fèi)巨大成本來修建連接?xùn)|部、南部大市場的管線。中俄可以采取聯(lián)合開發(fā)、風(fēng)險共擔(dān)的方式展開合作，中方的資金、技術(shù)優(yōu)勢可以和俄羅斯的資源優(yōu)勢達(dá)成互補(bǔ),這是一條勢在必行的路子�！�

　　此外，中俄雙方還進(jìn)一步就能源問題展開了多元化的合作。雙方同意確保中俄原油管道2010年底前全線貫通并于2011年起穩(wěn)定供油，并同時擴(kuò)大鐵路原油貿(mào)易。在煤炭領(lǐng)域，俄愿意向中國供應(yīng)煤炭，而且供應(yīng)量增加很快。俄還向中國建議，2010年對華石油供應(yīng)合同結(jié)束后，利用空余出來的鐵路運(yùn)輸能力向中國出口俄羅斯油品。

　　在雙方就能源問題達(dá)成一系列合作意向的同時，中俄有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間還就加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)雙邊貿(mào)易、打擊灰色清關(guān)等多個領(lǐng)域達(dá)成了多項(xiàng)協(xié)議，并最終簽署了40多億美元經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。