今年5月，石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)，將煤制天然氣列為煤化工的五類示范工程之一，并指出要重點(diǎn)抓好現(xiàn)有的示范工程。盡管國(guó)家對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目的審批一直持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，至今為止仍然沒(méi)有任何一家煤制天然氣獲得國(guó)家發(fā)改委的最終核準(zhǔn)，但中國(guó)能源企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的巨大投資熱情絲毫未減。自去年以來(lái)，各大能源企業(yè)在煤制天然氣領(lǐng)域掀起千億投資大戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)規(guī)劃的煤制天然氣項(xiàng)目已經(jīng)有近10個(gè)，合計(jì)產(chǎn)能約為200億立方米／年，任何一個(gè)皆斥資逾百億。

　　煤制天然氣項(xiàng)目何來(lái)如此魅力，千億投資大戰(zhàn)背后是否危機(jī)潛伏，曾經(jīng)一擁而上的煤制甲醇現(xiàn)在一片沉寂，同樣被新型煤化工產(chǎn)業(yè)狂熱追逐的煤制油也被勒令急停。這一切，都讓正在拉開(kāi)投資大戰(zhàn)帷幕的煤制天然氣備受矚目�！吨袊�(guó)能源報(bào)》記者采訪了數(shù)名專家和業(yè)內(nèi)人士，他們都不約而同地對(duì)記者表示，要警惕煤制天然氣領(lǐng)域的投資過(guò)熱。

　　新型煤化工產(chǎn)業(yè)的寵兒

　　'煤制天然氣項(xiàng)目值得關(guān)注。'亞化咨詢?cè)诮邮堋吨袊?guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)十分肯定地表示，不管從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是從能源本身來(lái)看，煤制天然氣確是眼下的投資熱點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所王元京教授指出，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是富煤少油貧氣，從宏觀上講，以煤為原料生產(chǎn)天然氣，將會(huì)作為L(zhǎng)PG（液化石油天然氣）和常規(guī)天然氣的替代和補(bǔ)充。他表示，發(fā)展煤制天然氣符合國(guó)家能源政策，在適合的條件下開(kāi)展煤制天然氣項(xiàng)目，國(guó)家是支持的。

　　在已獲開(kāi)展前期工作批復(fù)的煤制天然氣克旗項(xiàng)目的研討會(huì)上，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院的專家認(rèn)為，項(xiàng)目以豐富廉價(jià)的褐煤為原料生產(chǎn)天然氣，符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔利用有著非常重要的作用。

　　據(jù)了解，在目前國(guó)內(nèi)煤炭資源轉(zhuǎn)化為能源產(chǎn)品的方式中，煤制天然氣項(xiàng)目的能源利用率優(yōu)勢(shì)明顯。在發(fā)電、煤制油、煤制甲醇和二甲醚、煤制天然氣等項(xiàng)目中，煤制天然氣的能量效率最高，達(dá)50%－52%，而其單位熱值水耗卻是個(gè)中最低，為0．18－0．23噸／吉焦。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，國(guó)家鼓勵(lì)的是利用低熱值的煤在靠近水源靠近市場(chǎng)的地方發(fā)展煤制天然氣，堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)原則對(duì)于富煤缺水運(yùn)輸不便的西部地區(qū)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)顯得異常重要。

　　'如果是利用高熱值的優(yōu)質(zhì)煤炭資源來(lái)進(jìn)行煤制天然氣，那不論是對(duì)于本就稀缺的煤炭資源，還是對(duì)于我國(guó)倚重煤炭的能源結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，都非常得不償失。'中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)新型煤化工協(xié)調(diào)委員會(huì)主任助理王秀江向《中國(guó)能源報(bào)》記者指出。

　　'在現(xiàn)在煤制甲醇市場(chǎng)一蹶不振，煤制油又被叫停的情況下，煤制氣儼然成為了煤化工投資領(lǐng)域的新寵，'中國(guó)礦業(yè)大學(xué)煤炭工業(yè)地下氣化工程研究中心主任、新奧能源總工程師梁杰對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)，'天然氣的本土市場(chǎng)大，受國(guó)際市場(chǎng)的影響較小，一直以來(lái)都是供不應(yīng)求，而且這個(gè)缺口還在繼續(xù)擴(kuò)大。'

　　從2000到2008年，中國(guó)的天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率近16%；同期產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率約13%。2008年我國(guó)天然氣消費(fèi)量約775億標(biāo)方，同期產(chǎn)量約760億標(biāo)方，其中15億標(biāo)方的缺口通過(guò)進(jìn)口彌補(bǔ)。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)天然氣需求量將達(dá)到1000億－1100億立方米，而同期產(chǎn)量只能達(dá)到900億－950億立方米；2020年需求量將達(dá)到2000億立方米，同期產(chǎn)量只能達(dá)到1400億－1600億立方米。

　　'市場(chǎng)容量巨大而且穩(wěn)定。'亞化咨詢?nèi)缡潜硎觥?/P>

　　綜合效益仍是未知數(shù)

　　煤制天然氣并非煤化工行業(yè)中的新生兒，早在上世紀(jì)七八十年代國(guó)外一些公司就已經(jīng)開(kāi)展過(guò)試驗(yàn)。目前世界上唯一的一家煤制天然氣商業(yè)運(yùn)行工廠美國(guó)大平原公司，建于上世紀(jì)70年代，已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng)了20多年，近年來(lái)隨著油價(jià)的攀升效益特別好。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤指出，煤制天然氣不存在技術(shù)問(wèn)題。技術(shù)上沒(méi)有障礙或許是國(guó)內(nèi)各大能源企業(yè)敢于在國(guó)內(nèi)煤化工領(lǐng)域破土動(dòng)工并且一擁而上的原因之一，但是其項(xiàng)目的綜合效益到底如何，眼下無(wú)從考實(shí)。

　　與同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手LPG、傳統(tǒng)天然氣、進(jìn)口石油天然氣相比，煤制天然氣能在成本、運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售上能占據(jù)多大優(yōu)勢(shì)？王秀江和梁杰都指出，一切必須等待示范工程的驗(yàn)證。

　　'在示范工程才剛開(kāi)始，還沒(méi)有任何一家煤制天然氣得到國(guó)家發(fā)改委的最終核準(zhǔn)前，各能源企業(yè)就紛沓而至，有可能造成巨大的投資浪費(fèi)。'王秀江說(shuō)。

　　在發(fā)改委下令煤制油項(xiàng)目急剎車之前，飆漲的油價(jià)極力誘使各大能源企業(yè)蜂擁而上。如今，這千億資金石沉大海。煤制天然氣會(huì)不會(huì)重蹈煤制油的覆轍？

　　'從可行性的報(bào)告上來(lái)看，煤制天然氣在價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力，與LPG、傳統(tǒng)天然氣和進(jìn)口石油天然氣不相上下。'梁杰說(shuō)：'但項(xiàng)目是否可行或能否大范圍推廣肯定不能光考慮產(chǎn)品價(jià)格。還要考慮成本，包括環(huán)境成本、運(yùn)輸成本、國(guó)際市場(chǎng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)。'

　　目前規(guī)劃的煤制天然氣項(xiàng)目大都集中在內(nèi)蒙古和新疆。這兩個(gè)地方煤炭資源豐富，但是水資源和環(huán)境承載能力卻令人擔(dān)憂。王秀江表示，水資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題雖然可以具體項(xiàng)目具體分析，但從國(guó)家層面上而言，即便單個(gè)項(xiàng)目盈利或者某一家企業(yè)成功，也還不是推廣的充分必要條件，更不用提說(shuō)現(xiàn)在還在的示范工程都還處在起步階段。

　　'西部地區(qū)出于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考慮，利用資源優(yōu)勢(shì)大量引進(jìn)煤化工項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的綜合評(píng)估。'梁杰說(shuō)。如果'賣瓜只賣瓤不賣皮'，不將煤制天然氣項(xiàng)目的副產(chǎn)品煤焦油等加以利用，直接排放所造成的后果可想而知。

　　另外，由于天然氣銷售一直由兩大石油公司壟斷，運(yùn)輸銷售必將成為影響煤制天然氣項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵之一。他表示，新奧之所以關(guān)注煤制氣技術(shù)，很大程度上就是因?yàn)閾碛凶约旱姆咒N渠道，包括管網(wǎng)運(yùn)輸途徑。中海油跟同煤集團(tuán)聯(lián)手，大唐電力與北京燃?xì)饴?lián)姻，也考慮到了此點(diǎn)。

　　兩大石油公司是否允許其他企業(yè)并入管網(wǎng)，自己制造的管網(wǎng)質(zhì)量又如何，在這些方面企業(yè)都將承擔(dān)不小的風(fēng)險(xiǎn)，王秀江表示。

　　煤制甲醇現(xiàn)在飽受國(guó)內(nèi)外兩重市場(chǎng)夾擊，國(guó)外便宜的甲醇資源使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在價(jià)格上喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。將來(lái)國(guó)外大量的天然氣可以通過(guò)正在興建的西氣東輸管道二線方便抵達(dá)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如果可以充分利用國(guó)外的能源，是不是還有必要進(jìn)行稀缺能源之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，王秀江認(rèn)為，值得慎重考慮。

　　警惕資源圈地行為

　　對(duì)各大能源企業(yè)搶灘內(nèi)蒙新疆規(guī)劃煤制天然氣項(xiàng)目，王秀江坦言，這種欲奪先機(jī)的行為可能隱藏著跑馬占地的意圖。

　　專家認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在的煤炭需求量已經(jīng)相當(dāng)巨大，而內(nèi)地的各大煤礦卻出現(xiàn)了煤炭資源緊張的局面，各大煤礦已經(jīng)沒(méi)有新的煤炭資源地，幾乎有煤的地方就有煤井。有1/3的煤井已經(jīng)無(wú)煤可采，還有1/3的煤井出現(xiàn)斷層，13個(gè)國(guó)家級(jí)煤炭基地也出現(xiàn)了煤炭資源緊張的局面。如果煤炭主產(chǎn)區(qū)還集中在山西、陜西等地，而作為擁有全國(guó)40％煤炭資源的新疆和有望成為下一個(gè)煤炭霸主的內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)得出來(lái)卻運(yùn)不出來(lái)，對(duì)國(guó)家大量依靠煤炭的能源現(xiàn)狀是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，各大能源企業(yè)也因此紛紛瞄上兩地。

　　煤制天然氣等煤化工項(xiàng)目可以就地轉(zhuǎn)換能源，解決煤炭運(yùn)不出來(lái)這個(gè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆淮東煤電煤化工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已引發(fā)超過(guò)40家國(guó)內(nèi)大型能源企業(yè)的激烈爭(zhēng)奪。

　　梁杰說(shuō)，在前瞻性示范項(xiàng)目還未起步之前就大量先占資源，確實(shí)有圈地嫌疑，國(guó)家和地方應(yīng)當(dāng)把好這一關(guān)，防止投資過(guò)熱帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

　　國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)際交流合作中心副主任胡予紅表示，煤制天然氣項(xiàng)目有可能造成煤炭資源大規(guī)模浪費(fèi)。大唐40億立方米/年的克旗天然氣項(xiàng)目每年用煤將達(dá)1826萬(wàn)噸，中海油和的同煤集團(tuán)的煤基清潔項(xiàng)目原煤用量每年也達(dá)1800萬(wàn)噸。

　　'在我們關(guān)注這些稀缺能源的轉(zhuǎn)換項(xiàng)目上，前瞻性示范比先注入大量資金更重要。這成百上千億的學(xué)費(fèi)，不能動(dòng)輒就交出去了。'王秀杰說(shuō)。

　　無(wú)論如何，利用一種稀缺能源轉(zhuǎn)化為另一種稀缺能源，這種能源調(diào)節(jié)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值必須探討，煤制油是這樣，煤制天然氣也不例外，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)顧問(wèn)武城厚對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者如是說(shuō)。

來(lái)源： 中國(guó)能源報(bào)