6月17日至18日，國家煤礦安全監(jiān)察局在甘肅省蘭州市召開全國煤礦建設安全工作座談會。國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘出席會議并講話。
　　
　　趙鐵錘在講話中指出，近期煤礦建設施工過程中先后發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，暴露出當前煤礦建設安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是安全發(fā)展理念不牢固，一些地區(qū)、一些單位和一些企業(yè)沒有正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系；一些煤礦建設項目盲目施工，搶時間、趕進度，導致煤礦建設項目事故多發(fā)。二是執(zhí)行法規(guī)制度不嚴格，一些地區(qū)不認真執(zhí)行煤炭開發(fā)建設規(guī)劃和項目準入制度，一些企業(yè)沒有嚴格履行煤礦建設項目相關審批手續(xù)，擅自開工建設，違法違規(guī)建設問題非常突出。三是安全責任不落實，部分煤礦建設項目在施工過程中，沒有形成統(tǒng)一的組織協(xié)調機制，建設、施工、監(jiān)理等相關單位安全責任不明確。四是監(jiān)督管理不到位，一些地區(qū)對煤礦建設項目的安全監(jiān)管存在漏洞，聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，打擊非法違法行為的措施不得力；一些建設單位對外委工程的安全監(jiān)管、一些施工單位對工程項目的安全管理均有不到位現(xiàn)象，事故隱患未能及時消除。
　　
　　對此，趙鐵錘提出五點要求：一是進一步樹立安全發(fā)展科學理念，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系，扎扎實實做好煤礦建設安全管理工作。二是嚴格執(zhí)行項目核準及“三同時”審批制度，凡未經(jīng)項目核準及初步設計、安全設施設計未經(jīng)審查合格的一律不得開工；已經(jīng)開工的必須立即停止施工；未經(jīng)驗收合格、未取得安全生產(chǎn)許可證等相關證照的一律不得投入生產(chǎn)。三是進一步落實煤礦建設相關單位安全責任，形成統(tǒng)一、高效的組織協(xié)調機制。四是進一步發(fā)揮國有煤炭企業(yè)引領作用，緊盯國際煤炭科技動態(tài)與發(fā)展趨勢，在煤礦開發(fā)建設和安全生產(chǎn)中始終堅持高標準、嚴要求，積極發(fā)展先進生產(chǎn)力，當好行業(yè)排頭兵。五是嚴厲打擊非法違法建設行為，認真組織開展在建煤礦項目清理活動，對違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)建設的，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理；因非法違法建設造成事故的，嚴厲追究相關單位和人員的責任。
　　
　　會上通報了山西同煤浙能麻家梁煤礦“5.16”重大放炮中毒事故和重慶松藻煤電公司同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故等案例；并組織與會代表就加強煤礦建設安全工作進行深入研討，同時研究落實建設、施工、監(jiān)理等相關單位安全責任的具體措施。
　　
　　部分大型煤礦企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位主要負責人，部分省級煤礦行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負責人，有關省級煤礦安全監(jiān)察機構和區(qū)域監(jiān)察分局負責人；國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關司局負責人，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局相關部門負責人應邀出席了會議。

來源：中國安全生產(chǎn)報