為貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產治理整頓的部署要求，深入推進煤礦整頓關閉工作，北京、山西、遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖南、重慶、貴州等產煤省(市)按照國家四部委局《關于下達"十一五"后三年關閉小煤礦計劃的通知》精神，通過積極研究出臺有針對性的政策措施，多措并舉、扎實推進，不斷鞏固和深化煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)成果，有力促進了煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
    北京市采取多項措施進一步鞏固煤礦整頓關閉成果，嚴防已關閉煤礦死灰復燃。一是市安委會辦公室組織市發(fā)展改革委、國土資源局、工商局、公安局、電力公司等多個部門，對房山區(qū)2008年煤礦關閉情況開展了聯(lián)合督查。督查重點包括：已關閉煤礦的相關證照吊銷情況和公告情況；是否已停止供電、停止供應并處理火工品；是否已拆除礦井生產設備、供電和通信線路；是否已封閉填實井口、平整場地、恢復地貌等。二是制定2009年至2010年小煤礦整頓關閉工作指導意見，強調煤礦整頓關閉和資源整合工作由市政府統(tǒng)一領導，房山區(qū)、門頭溝區(qū)政府具體組織實施，市政府相關部門支持配合。并建立煤礦整頓關閉工作聯(lián)席會議制度、完善工作協(xié)調機制，確定了煤礦資源重組整合的基本原則、整頓關閉和重組整合工作的具體實施步驟。三是市政府及各相關部門對煤礦關閉與善后處理、礦山環(huán)境恢復與生態(tài)建設、產業(yè)轉換項目等給予資金和政策方面大力支持。2005年至2008年，市財政共計投入資金62086萬元，市國土資源局投入資金29332萬元，市發(fā)展改革委從固定資產投資中安排資金32000萬元；市水務局、園林綠化局、安監(jiān)局、勞保局、工促局和農委等部門也從各個方面對煤礦整頓關閉工作給予支持。
    山西省積極開展煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組，進一步深化煤礦整頓關閉工作。一是下發(fā)了《關于在全省開展嚴厲打擊非法開采煤炭專項行動的主通知》，分別明確了進行整頓和實施關閉的十類煤礦范圍；迅速落實國家四部委局《關于下達"十一五"后三年關閉小煤礦計劃的通知》精神，對"十一五"后三年整頓關閉工作目標任務進行分解，確定了各產煤市每年小煤礦關閉的具體數(shù)量。二是下發(fā)了《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》，并健全了兼并重組工作機構，明確了相關單位職責；分片區(qū)召開推進會，進一步統(tǒng)一思想，明確任務和要求；編制了《山西省煤礦企業(yè)兼并重組規(guī)劃方案》和煤礦企業(yè)兼并重組流程圖，規(guī)范了兼并重組工作程序，明確了操作原則和工作流程。三是制定《關于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源采礦權價款處置辦法》，明確了兼并重組所涉及煤炭資源采礦權價款的處置辦法；對關閉礦井剩余資源價款退還和關閉合法煤礦的補償問題做出具體的規(guī)定。各產煤市也采取了一些具體措施和辦法，對整頓關閉礦井進行補償和獎勵。
    其它產煤省(市)也都結合當?shù)貙嶋H情況，明確煤礦整頓關閉工作的重點，綜合運用法律、經濟和行政手段，強力推進煤礦整頓關閉工作。遼寧省出臺一系列經濟政策措施，對采礦許可證未到期被關閉的小煤礦實行采礦權價款退還；對被關閉的小煤礦實行閉坑抵押金返還；省財政列支關井費用補貼。黑龍江省整合距離近、煤層重疊的礦井，關閉資源枯竭和不具備安全生產條件的礦井，返還關閉煤礦剩余采礦權價款，根據(jù)不同情況制定關閉煤礦財政補助標準。安徽省依法關閉小煤礦，規(guī)范煤礦改造升級管理，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大政策扶持力度�；�本實現(xiàn)了小煤礦數(shù)量減少、產能增加、安全裝備提高和安全效果較好的總體目標。江西省專門制定了《江西省關閉小煤礦獎勵資金管理暫行辦法》，不斷加大小煤礦關閉力度。重慶市提高門檻、嚴格準入，重新確定了15種小煤礦關閉類型和條件；制定《重慶市關閉煤礦經濟補助實施意見》，明確了補助對象、補助標準、工作程序和聯(lián)合審核機制。貴州省從產業(yè)調整角度出發(fā)，支持鼓勵省內外大中型煤礦企業(yè)通過收購、兼并重組、參股控股、托管改造和幫扶等多種方式減少小煤礦數(shù)量，提升小煤礦安全生產條件；關閉資源枯竭、生產力落后、不具備安全生產條件的礦井，并建立完善煤礦企業(yè)正常退出機制。
   
來源：煤礦安監(jiān)總局