廣東省嚴(yán)密組織,認(rèn)真落實(shí)國家總局部署的"安全生產(chǎn)年"活動(dòng),第一季度收到明顯成效。1-3月，全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降20.1%、14.0%、19.6%和35.8%，全省沒有發(fā)生一起重大以上事故。

     廣東省“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案制定后，國家總局駱琳局長在方案上作出重要批示，肯定該省“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”全面系統(tǒng)、富有創(chuàng)造性。該省的主要做法有：

     一是組織得力，方案周詳。廣東省在方案中，在國家下達(dá)的控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自我加壓，提出實(shí)現(xiàn)事故總量、較大以上事故和死亡人數(shù)三個(gè)下降3％以上的目標(biāo)。省政府批準(zhǔn)了這一方案，并以省安委會(huì)一號(hào)文件予以印發(fā)。

    二是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。第一，進(jìn)一步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮公安、國土、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、電力等部門的職能作用，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力，提高執(zhí)法效率。第二，經(jīng)省政府同意，聯(lián)合省法制辦印發(fā)了《廣東省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，將縣級(jí)政府安監(jiān)部門法定職權(quán)范圍內(nèi)的六項(xiàng)權(quán)限委托鎮(zhèn)（街）政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法。這六項(xiàng)權(quán)限包括：對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查；限期改正檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，復(fù)查整改情況；責(zé)令無法保證安全的企業(yè)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)；適用簡易程序的行政處罰；不符合聽證條件的行政處罰以及政府授權(quán)組織實(shí)施的3人以下重傷事故的調(diào)查，推動(dòng) “打非治違”行動(dòng)的深入開展。第三，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件曝光力度，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省打擊安全生產(chǎn)非法違法行為43195起，其中無證無照、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 43176宗，取締 “死灰復(fù)燃”生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)19宗，有效打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除了一批事故隱患，為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。

      三是深化專項(xiàng)治理，有效遏制重特大事故發(fā)生。第一，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹行業(yè)的整治。召開了全省非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)議，部署加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案》，組織督查組對(duì)6個(gè)重點(diǎn)市進(jìn)行督導(dǎo)，采取省市聯(lián)合的現(xiàn)場(chǎng)核查方式，依法加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可證換證工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至4月10日，已完成換證的成品油經(jīng)營單位2290家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)65家。此外，會(huì)同公安、工商等部門對(duì)煙花爆竹重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在煙花爆竹經(jīng)營單位中開展氯酸鉀抽檢治理專項(xiàng)行動(dòng)。第二，由省安全監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合省交通、公安、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、法制辦等部門建立推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀聯(lián)席會(huì)議制度，加快建立完整的車輛實(shí)時(shí)監(jiān)管體系，強(qiáng)化道路交通安全管理。第三，組織開展在建重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，做到統(tǒng)一部署與分級(jí)分部門組織實(shí)施相結(jié)合、專項(xiàng)督查與安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合、上級(jí)部門督查與建設(shè)單位自查自糾相結(jié)合、專項(xiàng)整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合、宣傳教育引導(dǎo)與執(zhí)法處罰相結(jié)合，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行。

      四是加強(qiáng)宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。表彰了一批安全監(jiān)管工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者以及企業(yè)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，其中表彰市委書記1名，市長3名，在全省引起較大反響；制定 “安全社區(qū)建設(shè)工作方案”，以提升安全文化為主軸，加大宣傳，提高社會(huì)對(duì)安全社區(qū)的認(rèn)同，推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作；精心籌備“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題策劃組織好“安全生產(chǎn)南粵行”、“安全公益廣告大賽”、“安康杯”知識(shí)競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”和 “安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建等7項(xiàng)重點(diǎn)宣傳活動(dòng)；主辦好第五屆廣東安全知識(shí)競賽暨粵港澳安全知識(shí)競賽。

       五是組織開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在總局和廣東省委、省政府的高度重視和大力推動(dòng)下，廣東省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍得到了前所未有的發(fā)展壯大。目前省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)專兼職人員已發(fā)展到35000多人，其中省、市、縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)專職人員3500多人；鎮(zhèn)、街一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)專兼職人員8000多人；村、居一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)專兼職人員23000多人。為落實(shí)總局“加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”的要求，該局抓住省委、省政府在安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的契機(jī)，全力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、風(fēng)清氣正的安全監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)思想、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)能力四項(xiàng)建設(shè)，分期分批舉辦市、縣安全監(jiān)管局長和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。

來源：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室