近日，陜西省銅川市印臺區(qū)政府出臺文件，要求各煤礦必須安裝“零距離監(jiān)管”設(shè)施，否則一律不許生產(chǎn)。政令一出，引起多家煤礦反對，“企業(yè)經(jīng)營權(quán)豈容24小時監(jiān)控”?印臺區(qū)政府則表示，監(jiān)控是為了更好地管理。
■煤礦新政張羅一年未實施
早在去年2月27日，印臺區(qū)政府就下發(fā)文件，計劃將煤炭企業(yè)應(yīng)繳納的稅費進行聯(lián)合征收，稱做“收費一卡通”，就是在礦區(qū)安裝攝像頭、地磅、進駐工作人員等，由設(shè)在財政局的總機監(jiān)控煤礦運煤車輛，并由電子設(shè)備將每車煤炭重量等數(shù)據(jù)傳回財政局，再通過互聯(lián)網(wǎng)由財政局從企業(yè)預(yù)存款內(nèi)扣除包括稅收等在內(nèi)的15項費用。
此消息一出，立刻遭到該區(qū)永紅、宏遠、喬子梁、宏業(yè)4家煤礦的反對，并聯(lián)名上書區(qū)委區(qū)政府，要求暫緩執(zhí)行“一卡通”。理由是這幾家煤礦均是由銅川礦務(wù)局破產(chǎn)煤礦重組后的股份制煤礦，“老礦井設(shè)備舊、煤質(zhì)差、難開采、售價低，實行‘一卡通’提高了成本增加了負(fù)擔(dān)”。但企業(yè)的請求并沒有得到政府的認(rèn)同，“一卡通”收費今年初，政府下令每個礦井必須安裝“零距離監(jiān)管”設(shè)施，否則不許生產(chǎn)。一個月前，位于李家塔地區(qū)的一家煤礦率先裝上了監(jiān)管設(shè)備，這也是該區(qū)計劃中的5家煤礦中唯一一家安裝此設(shè)備的煤礦。其余的煤礦有些很不情愿地和政府簽訂了安裝協(xié)議，但施工很慢，另一些不愿簽。
■“怎能像防賊一樣防企業(yè)”
16日下午，幾家煤礦選出的一名代表說，他們最不能接受的是政府在企業(yè)內(nèi)部安裝攝像頭，對企業(yè)進行24小時監(jiān)控。“企業(yè)的日常工作就是生產(chǎn)和經(jīng)營兩件事，而地磅就是最重要的經(jīng)營場所，每天都有許許多多的經(jīng)營行為在此發(fā)生，政府給地磅裝了攝像頭，總機放在財政局，我們經(jīng)營過程中的一舉一動都在監(jiān)控范圍內(nèi)，政府不能像防賊一樣防企業(yè)�！�
該名代表還提出了“企業(yè)人格”、“企業(yè)隱私權(quán)”等詞語。“你不能把攝像頭架在企業(yè)內(nèi)部，這是企業(yè)的尊嚴(yán)問題，我們不會退讓的。如果我犯法了，有國家法律來懲戒，而不是用攝像頭盯著�！�
■“政府監(jiān)控是為了精確計量”
針對煤礦主提出的問題，印臺區(qū)區(qū)長延紅巖說：“煤礦不愿安裝‘零距離’設(shè)備，本質(zhì)上是不愿接受政府的嚴(yán)格管理，因為安裝后他們偷逃稅費就不方便了。政府之所以這樣做就是為了更有效地管理煤礦。”
“政府對企業(yè)生產(chǎn)的原煤進行精確計量，并監(jiān)控計量過程，這是完全符合依法行政的范疇的。我們安裝的攝像頭僅僅在磅房旁邊，并未在企業(yè)辦公室及其他廠區(qū)安裝，何況磅房本身就是一個公共場所，所以不存在侵犯隱私權(quán)�！豢ㄍā召M不是印臺首創(chuàng)，而是很多地區(qū)公共管理者們心血的凝結(jié)，我們將采取更有力的手段將此工作做好，盡早使印臺煤炭銷售規(guī)范起來�！�
信息來源：北京青年報
