根據(jù)銀南分局2009年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃,編制4月份監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃:
一、監(jiān)察工作日的確定
1、總法定工作日的確定(336工作日)
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×監(jiān)察員數(shù)量
總法定工作日=21天×16人=336(工作日)
注:國(guó)家法定工作日=4月份30天-法定假日(清明節(jié))1天-雙休日8天=21工作日
監(jiān)察員數(shù)量:16人
2、三項(xiàng)監(jiān)察工作日的確定(84工作日)
三項(xiàng)監(jiān)察工作日=總法定工作日-檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作日-其他監(jiān)察工作日-非監(jiān)察工作日
336個(gè)總法定工作日、12個(gè)檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作日、125個(gè)其他監(jiān)察工作日、115非監(jiān)察工作日
三項(xiàng)監(jiān)察工作日=336-12-125-115=84工作日
三項(xiàng)監(jiān)察工作日84/總法定工作日336=25%
3、檢查指導(dǎo)地方安監(jiān)工作日的確定(12工作日)
檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作日=本月檢查指導(dǎo)工作次數(shù)×每次檢查指導(dǎo)工作日
2次×(6人×1天/人)/次=12工作日
測(cè)算說(shuō)明:
(1)本月檢查指導(dǎo)工作次數(shù)2次
對(duì)彭陽(yáng)縣地方監(jiān)管檢查指導(dǎo)本月1次、中寧縣地方監(jiān)管檢查指導(dǎo)本月1次
(2)每次平均6人1天進(jìn)行檢查指導(dǎo)
每次檢查指導(dǎo)工作日=6人×1天/人
4、其他監(jiān)察工作日的確定(125工作日)
(1)參與煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理(6工作日)
(2)特種作業(yè)人員培訓(xùn)(6工作日)
(3)預(yù)計(jì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查礦井?dāng)?shù)1對(duì)(12工作日)
按4人3個(gè)工作日計(jì)算。
1對(duì)×(4人×3天/人)/對(duì)=12工作日
(4)事故調(diào)查處理(16工作日)
預(yù)計(jì)對(duì)1起煤礦事故進(jìn)行調(diào)查,需16個(gè)工作日
1起×(4人×4天/人)/起=16工作日
(5)舉報(bào)案件的核查(6工作日)
按1起預(yù)計(jì),每起舉報(bào)需要3人調(diào)查,需2天,共計(jì)需要6個(gè)工作日
1起×(3人×2天/人)/起=6個(gè)工作日
(6)重大隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔,跟蹤監(jiān)控、督促整改(8個(gè)工作日)
本月1次,每次8人,需1天。
1次×(8人×1天/人)/次=8工作日
(7)聯(lián)合執(zhí)法(24工作日)
聯(lián)合執(zhí)法2次,每次6人,需2天
2次×(6人×2天/人)/次= 24工作日
(8)聽(tīng)證、復(fù)議、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析(16工作日)
本月資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析,按監(jiān)察員16人算,每人1天。
16人×1天/人=16工作日
(9)上級(jí)安排的其他任務(wù)(24工作日)
每人1.5天,監(jiān)察員16人。
16人×1.5天/人=24工作日
(10)機(jī)動(dòng)監(jiān)察工作日(7工作日)
機(jī)動(dòng)監(jiān)察工作日7工作日
5、非監(jiān)察工作日的確定(115個(gè)工作日)
(1)機(jī)關(guān)值班(21工作日)
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議(80工作日)
按分局內(nèi)部學(xué)習(xí)、會(huì)議:2天/人×16人=32工作日,省局會(huì)議32工作日,分局考核需1天/人×16人=16工作日;共計(jì)80工作日。
(3)病、事假(4工作日)
(4)法定年休假(10工作日)
三、三項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃及監(jiān)察礦次的確定(84個(gè)工作日)
(一)重點(diǎn)監(jiān)察
1、重點(diǎn)監(jiān)察:對(duì)轄區(qū)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井和事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。本月主要監(jiān)察煤礦企業(yè)排查治理重大事故隱患情況以及急傾斜煤層采煤方法改革工作進(jìn)展情況。
2、重點(diǎn)監(jiān)察計(jì)劃:
(1)計(jì)劃監(jiān)察重點(diǎn)礦井5對(duì)。
(2)本月重點(diǎn)監(jiān)察礦次:5礦次
(3)本月重點(diǎn)監(jiān)察工作日:42工作日
(二)專項(xiàng)監(jiān)察
1、專項(xiàng)監(jiān)察:是指對(duì)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦重大事故隱患進(jìn)行的單項(xiàng)或者多項(xiàng)專業(yè)性監(jiān)察。
2、專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃:
(1)本月專項(xiàng)監(jiān)察礦井2對(duì);
(2)本月專項(xiàng)監(jiān)察礦次:2礦次;
(3)本月專項(xiàng)監(jiān)察工作日:12個(gè)工作日
(三)定期監(jiān)察
1、定期監(jiān)察:是指對(duì)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦重大事故隱患進(jìn)行的單項(xiàng)或者多項(xiàng)專業(yè)性監(jiān)察。本月針對(duì)部分節(jié)后復(fù)工煤礦進(jìn)行定期監(jiān)察。
2、定期監(jiān)察計(jì)劃:
(1)本月定期監(jiān)察礦井4對(duì);
(2)本月定期監(jiān)察礦次:4礦次;
(3)本月定期監(jiān)察工作日:30個(gè)工作日
四、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行要求
(一)分局各室要嚴(yán)格按照分局4月份監(jiān)察計(jì)劃的要求,制定有針對(duì)性的監(jiān)察方案,明確工作目標(biāo)及任務(wù)、組織措施、監(jiān)察重點(diǎn),確保監(jiān)察執(zhí)法效果和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的貫徹落實(shí),維護(hù)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
(二)“三項(xiàng)監(jiān)察”要結(jié)合以下重點(diǎn)工作:
1、認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作,認(rèn)真督查重大隱患治理整改。
2、加強(qiáng)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度工作,及時(shí)了解掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全備案情況及時(shí)進(jìn)行審查、復(fù)核。
3、繼續(xù)在轄區(qū)煤礦組織“煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”及相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作,督促煤礦企業(yè)簽訂救護(hù)協(xié)議及開(kāi)展應(yīng)急演練。
4、鞏固發(fā)展煤礦整頓關(guān)閉成果,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。
5、督促轄區(qū)各類(lèi)煤礦全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)。監(jiān)督檢查瓦斯治理示范礦井保持水平,引領(lǐng)示范;對(duì)其他礦井的瓦斯治理工作強(qiáng)化監(jiān)察,指導(dǎo)服務(wù),確!巴L(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系落到實(shí)處。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),不斷推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
附表1:2009年4月執(zhí)法計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表
附表2:重點(diǎn)監(jiān)察計(jì)劃表
附表3:專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃表
附表4:定期監(jiān)察計(jì)劃表
二00九年三月三十日
來(lái)源:寧夏煤礦安全監(jiān)察局