2月22日凌晨2時(shí)23分，山西焦煤集團(tuán)旗下的屯蘭煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成重大人員傷亡。山西礦難，再次驚動(dòng)了中央高層和全國人民。如何保障生產(chǎn)安全，尤其是煤礦的生產(chǎn)安全也成了兩會(huì)上代表們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，許多代表甚至感慨：“山西的省長不好做。”

     煤礦安全事故頻發(fā)，原因究竟何在？3月6日的分組討論上，山東兗礦集團(tuán)董事局主席耿加懷代表說：“沒有有效的保障生產(chǎn)安全的技術(shù)和設(shè)備，怎樣防止災(zāi)難發(fā)生？”

     耿加懷介紹，從2004 年開始，根據(jù)有關(guān)政策，包括煤炭企業(yè)在內(nèi)的所有高危行業(yè)企業(yè)，均應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)安全費(fèi)用投入，費(fèi)用作為安全生產(chǎn)儲(chǔ)備基金，只能用于企業(yè)安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)按照噸煤固定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，在兗州礦區(qū)是每噸 8元。而且費(fèi)用要計(jì)入生產(chǎn)成本，做負(fù)債列示。而從去年年底，國家有關(guān)部門對生產(chǎn)費(fèi)用的支出項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整�！懊旱V企業(yè)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用，原來是預(yù)提即直接計(jì)入成本，現(xiàn)在則計(jì)入利潤中。這樣的規(guī)定，不利于煤企尤其是效益不太好的進(jìn)行安全生產(chǎn)投入，而且不能有效發(fā)揮原有核算辦法中安全生產(chǎn)費(fèi)用以豐補(bǔ)歉的作用。 ”

     “事實(shí)上，不管有沒有利潤、利潤大小，煤礦企業(yè)都應(yīng)該堅(jiān)定不移地重視安全生產(chǎn)的投入�！睏椙f礦業(yè)集團(tuán)董事長江衛(wèi)代表說，目前全國90個(gè)采煤單位利潤共 655 億元，但這些利潤幾乎集中在 30家，其余的煤企多為微利或者無利�！半y道那些利潤微薄甚至無利潤的企業(yè)就不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入了嗎？”

     李肇星代表聽完煤企代表的發(fā)言，若有所思地表示：“看來礦難問題不是換個(gè)省長就能解決的。”

     耿加懷也特意將與此相關(guān)的一份建議帶到了會(huì)上，他建議要科學(xué)核定煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，在新的核算辦法下允許企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用大于實(shí)際支出的部分在所得稅稅前扣除。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)充分按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用，使其在產(chǎn)量下降、效益不好時(shí)能夠利用已提安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證煤炭企業(yè)的長久安全生產(chǎn)。

來源：大眾日報(bào)