截至2月27日,屯蘭事故中的26位重傷患者全部脫離生命危險,部分輕傷患者可以下地活動。即便如此,人們?nèi)詾?0多個此次事故中逝去的鮮活生命而悲傷、惋惜。
連日來,記者一直在太原市50多公里外的西山煤電集團屯蘭礦事故現(xiàn)場采訪,從專家到官員再到礦工,誰也沒料到像屯蘭這樣安全設施先進、教育培訓比較到位的國有大礦,會出現(xiàn)這樣的特大事故。
記者在調(diào)查中,部分生還礦工反映,一是事故發(fā)生前未發(fā)現(xiàn)任何征兆;二是井上調(diào)度通知撤人時,未能及時向工人告知具體原因,在一定程度上影響了礦工的逃生自救!按舜问鹿史从硣写蟮V也存在安全措施不落實、管理不到位的問題”,國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘說。
事發(fā):救援、救治全力以赴
位于太原市所轄古交市的屯蘭礦,是隸屬于山西焦煤集團西山煤電集團公司的一對現(xiàn)代化特大型礦井,現(xiàn)年設計生產(chǎn)能力500萬噸。2004年以來,該礦已連續(xù)四年保持百萬噸死亡率為零的記錄。
然而,這一記錄在今年2月22日凌晨2時20分被徹底改寫。當時,屯蘭礦南四盤區(qū)12403工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至26日,事故已造成77人遇難、1人失蹤,114人住院觀察、治療。
事故發(fā)生不到4分鐘,屯蘭礦就啟動了應急預案,井下全部停電撤人,請求救護隊支援;3時50分,山西焦煤集團及西山煤電集團公司全力投入搶險救援。
井下生死不明的被困礦工,牽動著黨中央、國務院領導的心,也牽動著全國人民的心。胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人作出重要批示指示。山西省主要領導第一時間趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救援,國家安監(jiān)總局負責人也緊急趕赴前線,要求全力搜救被困人員,只要有一分希望,就要盡百分努力,確保不留死角。
事故搶險指揮部迅速從霍州、陽泉、汾西、西山調(diào)集了4支礦山救護大隊、18個小隊,共224人火速趕赴事故礦井開展救援。22日晚7時,井下搜救工作全面結(jié)束,沒有發(fā)生次生事故。在十幾個小時的井下搜救過程中,救護隊員成功營救出了6名遇險礦工,救護隊員在井下對他們緊急輸氧后,迅速將他們運送出井。其余礦工通過自救、互救脫險。
與此同時,山西省要求調(diào)集全省醫(yī)療資源,全力以赴救治事故傷員,盡最大努力減少事故傷員愈后的后遺癥。根據(jù)部署,山西衛(wèi)生部門共調(diào)集省內(nèi)7個大醫(yī)院的41輛救護車、68臺高壓氧艙投入救護,全省組織了7支醫(yī)療隊,100余名呼吸、神經(jīng)內(nèi)科方面的醫(yī)療專家參與了治療。衛(wèi)生部也派出醫(yī)療專家對屯蘭煤礦事故進行支援。
經(jīng)過全力搶救,截至2月27日,屯蘭事故中的26位重傷患者全部脫離生命危險。經(jīng)過專家們的及時有效治療,已有部分受傷礦工獲準出院。
國家安監(jiān)總局局長駱琳說:“整個救援工作及時、有力、有序、有效,眾多部門參與事故搶救,為挽救礦工生命贏得了寶貴時間!
困惑:這么好的礦也會出事故?
屯蘭礦“222”礦難目前轉(zhuǎn)入事故調(diào)查階段,國務院調(diào)查組正在就事故原因、責任認定等展開全面調(diào)查。本刊記者在現(xiàn)場幾天的采訪中發(fā)現(xiàn),這個以往被視為安全高效的礦井發(fā)生如此慘痛的事故,令部分官員、專家和礦工感到十分困惑。
困惑一:一個安全記錄良好的現(xiàn)代化高效礦井,為何發(fā)生如此嚴重的事故?
據(jù)采訪了解,屯蘭礦是山西省的安全高效礦井,該礦一項技術(shù)還獲得過國家科技進步一等獎。由于本身就是高瓦斯礦,屯蘭礦近年來不斷加大安全投入,裝備了十分先進的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控儀器設備,平時也重視對礦工的安全生產(chǎn)教育和培訓。
記者在西山煤電集團古交礦區(qū)總醫(yī)院采訪了近10位受傷礦工,事故發(fā)生時他們分別在北一、南三等不同盤區(qū)工作。這些礦工表示,礦上的瓦斯監(jiān)控等設備十分先進,井下每個工作面都分布有監(jiān)控探頭,瓦斯員也在任務區(qū)域內(nèi)利用瓦斯檢測儀檢測局部瓦斯?jié)舛,事故發(fā)生前沒有任何征兆。
礦工們到現(xiàn)在也想不通,屯蘭礦這么先進的礦井為什么也會發(fā)生事故,不知道是哪里出了問題,對這次事故表示很難接受。
困惑二:井下發(fā)生瓦斯爆炸,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)為何沒有報警?
事故發(fā)生后,屯蘭礦幾名干部非常困惑地告訴記者,監(jiān)控系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)均顯示正常,瓦斯并未顯示超限,怎么就突然發(fā)生了事故?一些在現(xiàn)場的煤礦生產(chǎn)和安全專家對此現(xiàn)象也頗感不解,但均表示只要按照有關(guān)操作規(guī)程操作,就不會發(fā)生瓦斯爆炸,發(fā)生了事故,現(xiàn)場管理肯定有問題。
一位在屯蘭礦工作了近8年的礦工說,這些年一直沒有發(fā)生什么事故,礦工上崗前都經(jīng)過崗前培訓,每天下井前都做安全方面的提醒和要求,出了這么大的事還是說明管理太差。
困惑之三:調(diào)度人員通知為什么沒有說明“井下發(fā)生事故”?
接受記者采訪的幾位礦工說,當時井上只通知說主風機壞了,讓往井上撤離,礦工都不知道井下發(fā)生了事故,更不知道發(fā)生了瓦斯爆炸。
事故發(fā)生時,礦工王玩柱正在離事故發(fā)生區(qū)5000多米遠的工作面作業(yè)。他說,當時井上通知說是主風機壞了,大家覺得從大巷出去沒事,就全部走了大巷,從工作面到大巷再出井有4000多米的路程。走進大巷200米左右的時候就感覺有煙霧,嗆得不行,但還不知道是瓦斯爆炸引起的。假如當時通知是井下發(fā)生了爆炸事故,礦工們就可以就近走后風平嶺出口出井,那個出口只有1000多米路程。由于井上沒及時通知真實原因,部分礦工產(chǎn)生了麻痹思想,不戴自救器就往外走,等發(fā)覺要戴的時候,要不已經(jīng)晚了,要不連戴的力氣也沒有了。
礦工李翠良說,當時井上沒說明井下發(fā)生事故,礦工們不知道出了什么事,就沒有按照演習時的應急方案出井。他在大巷里走了八九百米時就感覺走不動了,戴上自救器繼續(xù)往前走,沒走多會兒就倒下了,后來被救護隊員救出。
屯蘭礦有關(guān)負責人就針對礦工的質(zhì)疑解釋說,當時只是監(jiān)控信號突然中斷,井上人員一時也不知道發(fā)生了什么性質(zhì)的事故,只能采取斷電、撤人的措施。
國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘說,此次事故反映出采區(qū)通風管理不到位,瓦斯治理不徹底,現(xiàn)場管理不嚴格,安全措施不落實。同時也反映了國有大礦也存在安全措施不落實、管理不到位的突出問題。
反思:安全監(jiān)管路在何方
2月24日,礦工出身的山西省省長王君在國務院屯蘭礦事故調(diào)查組成立大會上數(shù)度哽咽,說對不起遇難礦工及其家屬,并流淚向死難礦工及礦工家屬致歉。山西一些干部群眾及眾多網(wǎng)民事后認為,由國家安監(jiān)總局局長崗位上轉(zhuǎn)而執(zhí)政山西的王君是有感而發(fā)。
去年“98”襄汾潰壩事故發(fā)生后,山西省委、省政府高度重視安全生產(chǎn),把“安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”作為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的實踐載體,從“組織、制度、措施、紀律、體制”等5個方面入手,采取了一系列安全措施,著力推動安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。這段時間內(nèi),山西相繼出臺了8項安全制度和措施,今年又為11個地級市和87個重點縣(市、區(qū))配備了市縣長安全助理,專職協(xié)助抓好安全生產(chǎn)。有著豐富的煤礦技術(shù)管理工作背景的王君,來到山西之后甚至提出非常具體的要求,如讓每個大礦必須由通風科長兼任礦長助理,以提高安全措施的執(zhí)行力,工作不可謂不細致。
今年2月20日,山西省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,聽取各個地市和有關(guān)部門的專題匯報,詳細部署抓好安全生產(chǎn)工作。會議進行過程中,王君要求“多講問題措施,少談成績”。會上他多次發(fā)脾氣,毫不留情地批評一些地市和部門主要負責人安全工作落實不到位、措施不得力。
然而,這么多的措施、部署、提醒,還是沒有遏制屯蘭礦這一“驚天動地”的爆炸事故的發(fā)生。到底是哪里出了問題?
王君在事故發(fā)生后接受本刊記者采訪時說,此次事故初步暴露出現(xiàn)場管理混亂的問題,表明企業(yè)麻痹大意,安全措施沒有落實到位,基層工作基礎薄弱;深層次則反映出全省對安全工作是“上邊熱下邊冷,上邊動下邊不動”,有令不行、有禁不止,一些干部作風飄浮,不負責任,不敢觸及矛盾,遇到問題繞著走。
相關(guān)官員和專家也指出,山西作為能源大省,近年來各級各部門安全生產(chǎn)意識不斷提高,安全生產(chǎn)方面的制度在不斷完善,安全生產(chǎn)的投入不斷加大,安全監(jiān)管的技術(shù)設施裝備也不斷更新。此次屯蘭礦仍然發(fā)生特大事故,說明安全生產(chǎn)及監(jiān)管過程中,“人”仍然是主導和制約因素,部分地區(qū)和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度、加強安全監(jiān)管方面,還存在不落實和“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的問題。
記者采訪中了解到,屯蘭礦在今年1月初剛剛下發(fā)了關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)方面的文件,內(nèi)容涵蓋提高認識、瓦斯監(jiān)測、“一通三防”等各個方面。然而,時隔一個多月就發(fā)生了特大瓦斯爆炸事故。
有關(guān)專家在接受本刊記者采訪時說,在當前金融危機沖擊的背景下,煤礦安全生產(chǎn)勢必面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。一些煤炭主產(chǎn)市縣經(jīng)濟發(fā)展和財政收入受到較大影響,當前期望通過煤炭開采帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的需求很旺,要求地方煤礦盡快復產(chǎn)開工的呼聲很高。與此同時,一些國有大礦在較長時期保證安全生產(chǎn)后,在思想上有些麻痹。這些都為安全生產(chǎn)埋下隱患。
針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,受訪專家建議說,各級各部門除了要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,提高思想認識、完善各類安全生產(chǎn)制度,最為關(guān)鍵的是,要腳踏實地去真落實、真貫徹。
王君在國務院屯蘭礦事故調(diào)查組成立大會上表示,山西一定要深刻吸取這次事故的教訓,舉一反三,完善和落實安全生產(chǎn)制度。全省將從3月1日正式開展對省內(nèi)國有、集體礦為期一年的安全專項治理,有關(guān)部門的人要下到礦上去;礦與礦之間要抽調(diào)管理人員互相檢查,處理隱患的直接責任者,變事后問責為事前問責。
來源:瞭望新聞周刊
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